Решение № 2-200/2024 2-200/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2-200/2024

№ 2-200/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2024 г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.

при секретаре Сафаралиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности, права пользования на жилое помещение, сохранении его в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 обратились с иском к администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности, право пользования на жилое помещение, сохранении его в перепланированном состоянии, указав в обоснование своих доводов, что на основании договора передачи квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО6 (отцу истца ФИО1). Вместе с ним в жилое помещение как члены семьи нанимателя вселены супруга ФИО7 и истцы. Брачные отношения между ФИО6 и ФИО7 прекращены. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ умерла. В установленном законом порядке договор передачи не зарегистрирован в Управлении Росреестра. Истцами в период проживания осуществлена перепланировка квартиры, они несут бремя содержания указанного жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, предпринимают меры по сохранности жилого помещения, в связи с чем просят признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, распложенную по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м.; сохранить квартиру в перепланированном состоянии.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковые требования, в котором против их удовлетворения не возражал.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную, или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании решения суда самовольно переустроенное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Старокучергановского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка по распределению квартир рабочим Управления буровых работ» и договора передачи квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО6 (отцу истца ФИО1). Вместе с ним в жилое помещение как члены семьи нанимателя вселены супруга ФИО7 и истцы. В установленном законом порядке договор передачи не зарегистрирован в Управлении Росреестра.

Брачные отношения между ФИО6 и ФИО7 прекращены.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация МО «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области предупреждает ФИО7 о проведении работ по оформлению имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве бесхозяйного, а также сообщает, что вышеуказанный объект подлежит постановке на государственный кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-КВ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Специализированным отделом № службы ЗАГС <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака I-КВ № ФИО8 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака ФИО5 присвоена фамилия «Шайдуллаева».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о собственниках жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Как следует из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет 52,8 кв.м, жилая площадь 25,8 кв.м.

Согласно техническому заключению АБ «Форма» №, анализ состояния основных строительных конструкций после перепланировки и переустройства квартиры № в жилом доме по <адрес>, в <адрес> выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций квартиры на момент обследования оценивается как работоспособная и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Работы, проведенные по перепланировке и переустройству квартиры, не изменили существовавшую до нее пожарную безопасность здания. Данная квартира может быть использована по своему назначению без проведения каких-либо дополнительных работ по переустройству или перепланировке, а также усилению или восстановлению конструкций.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГ № условия проживания в квартире № по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно справкам Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 в приватизации не участвовала.

Из выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией МО «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, следует, что согласно записям похозяйственных книг по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО7 (умерла ДД.ММ.ГГГГ). Аналогичная выписка предоставлена администрацией сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проведенного экспертного исследования установлено проведение работ по перепланировке и переустройству квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Произведенные изменения выражаются в изменении системы отопления с установкой двухконтурного котла, замене радиаторов и выносе на лоджию, демонтаже оконно-дверного блока на кухне. Произведенной перепланировкой не затронуты несущие конструкции здания, общедомовое имущество, общие системы коммуникаций в многоквартирном доме. Нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований пожарной безопасности не обнаружено. Жилое помещение соответствует нормативно-техническим требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них, что позволяет эксплуатировать объект экспертизы в качестве жилой квартиры (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»). В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в соседней квартире, а также непосредственно на объекте экспертизы - в квартире № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Пожарные требования, предъявляемые к жилым помещениям, по результатам произведённых работ по перепланировки не нарушены, квартира № соответствует противопожарным требованиям. В жилой квартире имеется естественная вентиляция. При установке отопительного котла предусмотрена дополнительная вентиляция и дымоходная часть. Проведённые работы по перепланировке квартиры № выполнены без нарушений строительных норм и правил, т.е. соответствуют установленным в Российской Федерации строительным нормам, что подтверждается положительными экспертизами, имеющимися в материалах судебного дела. Жилое помещение квартиры после произведенной перепланировки соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Произведенная перепланировка в помещении не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Многоквартирный жилой дом отсоединен от центральной магистрали отопления и горячего водоснабжения. В жилой квартире № установлен двухконтурный котел с выводом дымоходной части на торцевую сторону здания. В перепланированной жилой квартире № производились изменения и переоборудование инженерных систем отопления, которые не влияют на гидравлический баланс системы отопления всего жилого дома, а также на перераспределение тепла в квартирах данного дома.

В судебном заседании допрошен эксперт ФИО10, которая подтвердила выводы, изложенные в экспертном заключении, указав, что весь дом полностью отрезан от центральной сети отопления, в каждой квартире установлены газовые котлы, между истцом и газоснабжающей организацией заключен договор поставки газа, газовое оборудование установлено в соответствии с проектом.

В соответствии с ч. 2 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии регистрации, являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Разрешая требования истцом о признании за ними права пользования жилым помещением, суд исходит из того обстоятельства, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, вселены в жилое помещение с момента рождения, ФИО1 и ФИО2 вселены в жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента предоставления жилого помещения отцу истца.

Таким образом, представленная совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, право пользования жилым помещением у истцов возникло в связи со вселением их в жилое помещение первоначальным нанимателем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район <адрес>» о признании права собственности, права пользования на жилое помещение, сохранении его в перепланированном состоянии удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м, в порядке приватизации.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Мухамбеталиева Л.К.