Решение № 12-909/2023 7-3124/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 12-909/2023

Дело № 7-3124/2023

(в районном суде № 12-909/2023) судья Кузнецова А.М.


РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 06 декабря 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2023 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Эталон-Комплект», ИНН №..., ОГРН №..., юридический адрес: Санкт-Петербург, 14-я линия В.О., <адрес>, стр. К, пом. 2Н,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту ФИО1 №... от 20 марта 2023 года ООО «Эталон-Комплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Вина ООО «Эталон-Комплект» установлена в том, что <дата> в 11 часов 49 минут 09 секунд по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, в направлении от <адрес> к <адрес>, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения №... к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки Ситроен Berlingo, г.р.з. №..., собственником которого является ООО «Эталон-Комплект».

Указанные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, Паркон-А, заводской номер РА0348, свидетельство о поверке № С-СП/11-05-2022/155771489 со сроком действия до 10.05.2023 года включительно.

Таким образом, ООО «Эталон-Комплект» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, с учетом определения об исправлении описки от 20 октября 2023 года, постановление от <дата> №... оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Защитник ООО «Эталон-Комплект» - Волков Д.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда.

В обоснование доводов жалобы указал, что судья должным образом не оценил доказательства по делу, мер к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не принял, установление вины явилось следствием формального подхода к выяснению существенных обстоятельств по делу. Одна лишь фотофиксация или видеосъемка объекта не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, оператор при автоматической фотофиксации не использует точные измерительные предметы, чтобы определить удаленность транспортных средств относительно иных предметов и объектов на пути следования, в связи с чем, техника уже имеет ряд недочетов и неточностей, результаты ее показаний требуют обработки со стороны человека. Также заявитель указывает на то, что транспортное средство находилось в другом месте и на другой дороге. Автомобиль находился на прилегающей к дороге территории, на которую действие дорожного знака не распространялось.

Законный представитель ООО «Эталон-Комплект» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, при участии защитника Волкова Д.В.

Защитник ООО «Эталон-Комплект» - Волков Д.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании Санкт-Петербургского городского суда в качестве свидетеля главный специалист сектора организации рассмотрения жалоб отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 возражал против доводов жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи районного суда не имеется.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В ходе рассмотрения жалобы защитника ООО «Эталон-Комплект» - Волкова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга требования ст. 30.6 КоАП РФ были выполнены.

В соответствии с ч.5 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лица за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенных в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Запрещающий знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении жалобы установлено, что <дата> в 11 часов 49 минут 09 секунд по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, в направлении от <адрес> к <адрес>, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения №... к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки Ситроен Berlingo, г.р.з. №..., собственником которого является ООО «Эталон-Комплект».

Указанные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, Паркон-А, заводской номер РА0348, свидетельство о поверке № С-СП/11-05-2022/155771489 со сроком действия до <дата> включительно.

Таким образом, ООО «Эталон-Комплект» совершило административное правонарушение, ответственность за которое наступает по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность водителя - собственника транспортного средства ООО «Эталон-Комплект» в совершении административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, а также маршрутом движения транспортных средств с установленными мобильными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации нарушений требований дорожных знаков 3.27-3.30 на территории <адрес> Санкт-Петербурга, согласно которому в маршрут передвижения патрульного автомобиля, оборудованного мобильным комплексом, включен адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, в направлении от <адрес> к <адрес>.

Согласно руководству по эксплуатации мобильный комплекс «Паркон-А» - это программно-аппаратный комплекс, являющийся мобильным оперативно-техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, предназначен для автоматического мобильного контроля нарушений Правил дорожного движения, в том числе нарушений правил остановки и стоянки, обеспечивает автоматическое распознавание номеров и проверку транспортных средств по различным базам данных. Оборудование может быть установлено в патрульных автомобилях. Мобильный комплекс осуществляет автоматическую фотовидеофиксацию нарушений правил дорожного движения в движении без участия водителя или оператора, фотовидеофиксация нарушений правил остановки и стоянки, передачу данных по защищенным каналам связи в режиме реального времени. Процедура фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения производится встроенным ПО полностью в автоматическом режиме в соответствии с загруженной картой контролируемых участков. Доказательной базой нарушения правил парковки являются две фотографии ТС-нарушителя, сделанные в различное время, при неизменных географических координатах этого ТС, что подтверждает факт остановки или стоянки в нарушение правил дорожного движения.

Таким образом, указанный программно-аппаратный комплекс обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения, работает без воздействия на него человека, а именно в части: определения государственного регистрационного знака транспортного средства и его географических координат; времени совершения административного правонарушения и иных обстоятельств. Указанные данные вносятся в постановление по делу автоматически, без возможности воздействия на него со стороны пользователей.

Таким образом, способ формирования доказательственной базы, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении автоматическим комплексом «Паркон-А», а также процесс фиксации административных правонарушений, не порождает каких-либо сомнений или противоречий для установления юридически значимых фактов, имеющих значение для разрешения дела об административном правонарушении.

Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении ООО «Эталон-Комплект» к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для его отмены. Судьей районного суда проверены материалы дела в полном объеме, представленные доказательства исследованы в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, заключается в том, что к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3 ст.1.5 и примечание к ст.1.5 КоАП РФ).

Постановление должностного лица соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ. Решение судьи районного суда вынесено согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, и существенных противоречий не содержит.

Представленные материалы дела достоверно свидетельствуют о нарушении ООО «Эталон-Комплект» требований дорожного знака при размещении транспортного средства марки Ситроен Berlingo, г.р.з. №..., <дата> в 11 часов 49 минут 09 секунд по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, в направлении от <адрес> к <адрес>.

Согласно представленному материалу фотофиксации, транспортное средство марки Ситроен Berlingo, г.р.з. №..., зафиксировано без движения, в период с 11 час. 44 мин. 20 сек. <дата> до 11 час. 49 мин. 09 сек. <дата> в зоне действия дорожного знака 3.27 Прил. 1 к Правилам дорожного движения, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

В силу положений ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, светофоров и разметки» все запрещающие и предписывающие знаки, а также знаки приоритета (кроме знаков 2.3.1-2.3.7) устанавливают непосредственно перед участками дорог, на которых изменяется порядок движения или вводятся какие-либо ограничения. Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею.

Сведений о нарушении требований ГОСТ Р 52289-2019, при установке дорожного знака в месте совершения правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств остановки автомобиля в соответствии с Правилами дорожного движения заявителем не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом требований пункта 1.3 Правил дорожного движения водитель, как непосредственный участник дорожного движения, на всем пути следования транспортного средства обязан соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации, в том числе, руководствоваться требованиями всех знаков дорожного движения. Каких-либо исключений из данного правила, освобождающих водителей от соблюдения требований дорожных знаков Правилами дорожного движения не предусмотрено. Водитель до остановки транспортного средства обязан убедиться в том, что стоянка в данном месте не запрещена, тем самым водитель при осуществлении остановки транспортного средства был обязан убедиться в отсутствии к тому препятствий, независимо от места установки знака и характера движения автомобиля до места остановки.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ООО «Эталон-Комплект» в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Приведенные в жалобе иные доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны указанного состава административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Административное наказание назначено ООО «Эталон-Комплект» в соответствии с санкцией части 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания вменяемого ООО «Эталон-Комплект» административного правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения данного дела не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО1 №... от 20 марта 2023 года, решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Эталон-Комплект» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Грибиненко