Решение № 2-746/2020 2-746/2020~М-348/2020 М-348/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-746/2020

Дело №2-746/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в перерасчёте трудовой/страховой пенсии по старости, с учетом заработной платы согласно сведений, содержащихся в архивных выписках №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией <адрес> Республики Крым; возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязанности произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, по наиболее выгодному для пенсионера варианту с учётом её заработка за 60 месяцев подряд из периода с января 1993 г. по декабрь 2001 г. включительно, согласно сведений о заработной плате, содержащихся в архивных выписках №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией <адрес> Республики Крым, исходя из того, что заработная плата за период с января 1993 г. по август 1996 года включительно была выплачена в карбованцах (денежная единица Украины), с ДД.ММ.ГГГГг. по декабрь 2001г. включительно в гривнах (денежная единица Украины).

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ФИО2 были предоставлены ряд справок о размере заработной платы. Управлением было вынесено решение об отказе включить в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате, поскольку в предоставленных справках отсутствует указание денежных единиц.

Стороны в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

ФИО2 подано заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представителем ответчика через канцелярию суда поданы возражения на исковое заявление, согласно которых указано на обоснованность вынесенного Управлением решения об отказе в перерасчете пенсии ФИО2

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, установил следующее.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 01.02.2018г., что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от 06.02.2018г. отказано включить в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате №, № от 28.12.2017г., выданные Администрацией <адрес>, поскольку в справке отсутствует указание денежных единиц (л.д.16).

Согласно данных выданных администрацией <адрес> архивных справок от 28.12.2017г. исх.№.5-7/381, №.5-7/382 указаны сведения о размере заработной платы ФИО2 за 1993 – 2001г.<адрес> этом, сведения о денежных единицах, в которых начислялась заработная плата ФИО2, в справках отсутствуют (л.д.13-14).

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенным между государствами участниками СНГ ДД.ММ.ГГГГ, гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).

Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено правило, согласно которому в случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения (перерасчета) пенсии.

Между тем порядок выплаты пенсий лицам, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР».

В соответствии с пунктом 11 Указания при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории этого государства.

В Приложении № к Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У содержатся сведения о сроке введения национальных валют в государствах, ранее входивших в СССР, в соответствии с которыми с апреля 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины использовались в качестве денежной единицы купоны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ карбованцы.

Купоны Украины в период их оборота, использовались одновременно с рублями СССР.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины введена в обращение национальная валюта в виде гривны Украины.

Данные обстоятельства являются общеизвестными и доказыванию не подлежат.

Руководствуясь указанными нормами при разрешении спора, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для перерасчета страховой пенсии истца на основании имеющихся справок, содержащих сведения о заработной плате за периоды работы с 1993 по 1997 год, с 1998 по 2001 год, поскольку они соответствует требованиям пенсионного законодательства; указанные в них сведения о заработной плате должны учитываться пенсионным органом в национальной валюте независимо от того, прямо указано работодателем наименование национальной валюты, введенной до начала спорного периода, либо оно отсутствует.

Само по себе отсутствие в справке о размере заработной платы за определенный период прямого указания на наименование валюты, в которой исчислена заработная плата, с учетом изложенных обстоятельств, не влечет недопустимость данного доказательства и не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца.

Предусмотренных законом оснований не учитывать данные справки при назначении пенсии у ответчика не имелось, их содержание влияет на размер установленной истцу пенсии, справки составлены на русском языке, на основании первичных бухгалтерских документов - лицевых счетов, заверены подписью должностных лиц и скреплены печатью.

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку пенсия ФИО2 была назначена 01.02.2018г., соответственно с этой даты должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом данных о заработной плате, указанных в архивных справках, а не даты обращения за назначением пенсии, как заявлено истцом в исковом заявлении, поскольку дата назначения пенсии ФИО2 в рамках данного спора не обжалуется; при этом возложение обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.02.2018г. не является выходом за пределы заявленных требований и не влияет на существо разрешаемого спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включить в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной платы №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией города Бахчисарай Республики Крым.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости с 01.02.2018г., по наиболее выгодному для пенсионера варианту с учётом её заработка за 60 месяцев подряд из периода с января 1993 г. по декабрь 2001 г. включительно, согласно сведений о заработной плате, содержащихся в архивных выписках №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией города Бахчисарай Республики Крым, исходя из того, что заработная плата за период с января 1993 г. по август 1996 года включительно была выплачена в карбованцах (денежная единица Украины), с ДД.ММ.ГГГГг. по декабрь 2001г. включительно в гривнах (денежная единица Украины).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.С. Готовкина