Решение № 2А-306/2019 2А-306/2019~М-262/2019 А-306/2019 М-262/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-306/2019

Дело №а-306/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Хабары 24 сентября 2019 года

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Носыревой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Хабарского района Алтайского края Гордеева В.С.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мастевной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Хабарского районного суда Алтайского края от 03 апреля 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 25 декабря 2020 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). Данное решение вступило в законную силу 13 апреля 2019 года.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за совершение правонарушений против порядка управления. Так, 22 мая 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (3 факта), 25 июля 2019 года по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения. Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО2 периодически злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, склонными к совершении правонарушений. Привлекался к уголовной и административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, осуществляющий административный надзор 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, обслуживаемого органом внутренних дел по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

Решением Хабарского районного суда Алтайского края от 03 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 25 декабря 2020 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с чч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащихся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, склонными к совершению правонарушений. Привлекался к административной и уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, 22 мая 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, за то, что 07 мая 2019 года в 23 часа 10 минут, отсутствовал по месту жительства в <адрес> в ночное время, т.е. не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

За аналогичное правонарушение, совершенное 17 мая 2019 года и 22 мая 2019 года, был привлечен дважды 22 мая 2019 года, к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Кроме того, 25 июля 2019 года ФИО2 привлекался по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, за то, что 24 июля 2019 года в 23 часа 10 минут в <данные изъяты>, возле дома <адрес>, т.е. в общественном месте в присутствии сотрудников полиции и гражданских лиц выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, обслуживаемого органом внутренних дел по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Судья Н.В.Носырева

Верно

Судья Н.В.Носырева