Решение № 2-1730/2025 2-1730/2025~М-1442/2025 М-1442/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-1730/2025

Дело № 2-1730/2025

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Ленинградский муниципальный округ ФИО2,

представителя ответчицы ФИО3 ФИО4,

представителя Росреестра ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Ленинградский муниципальный округ (далее по тексту – администрация), ФИО3 о признании недействительными постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка, договора купли-продажи земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указывает, что администрацией с нарушениями действующего законодательства принято постановление № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и его площади, расположенного в границах кадастрового квартала № <...> по <адрес>, расположенного во дворе многоквартирного дома, в результате чего нарушаются его права, в связи с чем согласно уточненных исковых требовна6ий просит признать недействительными постановление администрации об утверждении схемы расположения земельного участка № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельного участка от 11.10.2018 года, исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка, с кадастровым № <...> и снять земельный участок с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования просил удовлетворить.

Представители ответчиков в судебном заседании просили отказать в удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому, и Староминскому районам Управления ФРС кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании возражал в удовлетворении уточненных исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 ЗК РФ).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 3 указанной статьи).

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 12 статьи 11.10 ЗК РФ).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 ЗК РФ).

Статья 39.14 ЗК РФ определяет порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, который включает в себя: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Как установлено в судебном заседании, в <адрес> расположен многоквартирный жилой дом, сособственником одной из квартир в котором является истец ФИО1 (квартира № <...>

Собственником квартиры № <...> в этом же жилом доме является ответчица ФИО3, также ей на праве собственности принадлежит нежилое здание - гараж 1, год постройки 1975, площадью 19,7 кв.м., расположенный по этому же <адрес> (право собственности зарегистрировано за № <...> от ДД.ММ.ГГГГ).

30.08.2018 года по заявлению ответчицы постановлением Администрации № <...> была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в границах кадастрового квартала № <...> и его площадь 50 кв.м., адрес ориентира: <адрес> на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – объекты гаражного назначения.

17.09.2018 года, в соответствии с этим постановлением, кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план в котором были определены границы и схема расположения указанного земельного участка, при этом в заключении кадастрового инженера подробно и со ссылками на нормативно-правовые акты дано описание выполненных работ.

11.10.2018 года между Администрацией (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости, с кадастровым № <...>, площадью 50 кв.м. по <адрес> (далее по тексту - спорный земельный участок).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями о признании незаконными постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка, с кадастровым № <...> и оспаривании права собственности, истец не учитывают следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ)" земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом и проведения его государственного кадастрового учета.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ ", образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

Таким образом, в рассматриваемом случае, поскольку единый земельный участок под многоквартирным домом по <адрес> не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, у собственников помещений в данном доме право долевой собственности на землю под многоквартирным домом не возникло.

Соответственно, на ошибочном понимании норм действующего законодательства основаны и доводы о том, что формированием земельного участка ответчицы уменьшилась площадь придомовой территории, которая документально ничем не подтверждена.

В свою очередь, спорный земельный участок на момент формирования был свободен от прав иных лиц, его формирование, постановка на кадастровый учет и продажа в собственности ответчицы проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, каких либо препятствий для пользования жилым домом и расположенным под ним земельным участком, истцам не создает.

Материалами дела не подтверждено создание ответчицей каких-либо препятствий истцам для формирования земельного участка под многоквартирным домом, который будет необходим для его эксплуатации.

Кроме того, решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 19.03.2024 года в удовлетворении исковых требований истца к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и обязании совершить определенные действия было отказано. Указанное решение вступило в законную силу.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее по тексту – Закон № 137-ФЗ) и ЗК РФ закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права, за исключением случая, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, при этом выбор права на котором собственник намерен владеть земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему здание, выбирается по желанию собственника здания.

При таком положении, нарушение прав, свобод и законных интересов истца оспариваемым постановлением администрации отсутствует, оснований для отмены постановления органа местного самоуправления не имеется.

Другие доводы истца направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем основанием для удовлетворения исковых требований являться не могут.

В силу ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ суд полагает, что уточненные исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к администрации МО Ленинградский муниципальный округ, ФИО3 о признании недействительными постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от 11.10.2018 года, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, с кадастровым № <...> и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 года.

Судья: подпись. М.Ю. Калнина