Решение № 2-1730/2025 2-311/2026 2-311/2026(2-1730/2025;)~М-1745/2025 М-1745/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-1730/2025

Дело № 2-311/2026 (2-1730\2025) УИД: 23RS0013-01-2025-003489-55


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 29 января 2026 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Бочко И.А.,

при секретаре судебного заседания Тишкевич Е.Я.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности от 29.01.2026 №,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управление социальной защиты населения в Гулькевичском районе к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных социальных выплат,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 и просит взыскать с неё в свою пользу переплату в размере 116 583,67 рубля.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2, обратилась 11 января 2022 года в Государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в Гулькевичском районе с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на детей - Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставив необходимые документы. Заявление предоставлено через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).В заявлении ответчик не указала (раздел 5 Приложения 1), что супруг Б.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает доходы в виде пенсии за выслугу лет, ранее проходивших военную службу в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.Согласно сведениям о доходах семьи ответчика (Приложение 2) за период с 01 сентября 2020 года по 31 августа 2021 года (на дату обращения 11 января 2022 года) совокупный доход семьи ответчика, состоящей из четырех человек, за месяц составляет 45 119 рублей, среднемесячный доход на 1 человека - 11 279,79 рублей.В соответствии с действующим на тот период времени законодательством ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка с 11 января 2022 года (Приложения 3,4).Уведомлениями от 18.01.2022 № (Приложение 5), № (Приложение 6) ответчик была осведомлена о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей. Ответчику произведены выплаты за период с января 2022 года по октябрь 2022 года (Приложение 7) в сумме 116 583,67 рубля, в том числе:с 11.01.2022 по 31.01.2022 в сумме 7982,70рубля;с 01.02.2022 по 28.02.2022 в сумме 11784,00 рублей;с 01.03.2022 по 31.03.2022 в сумме 11784,00 рубля;с 01.04.2022 по 30.04.2022 в сумме 11784,00 рубля;с 01.05.2022 по 31.05.2022 в сумме 11784,00 рубля;с 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумме 12962,00 рубля (с учетом индексации согласно Постановлению Губернатора Краснодарского края от 01.06.2022 № );с 01.07.2022 по 31.07.2022 в сумме 12962,00 рубля;с 01.08.2022 по 31.08.2022 в сумме 12962,00 рубля;с 01.09.2022 по 30.09.2022 в сумме 12962,00 рубля;с 01.10.2022 по 31.10.2022 в сумме 9616,97рублей.В ноябре 2022 года в результате выборочной проверки личных дел получателей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, выявлен факт предоставления получателем ежемесячной выплаты сведений, содержащих неполную (недостоверную) информацию: при подаче заявления через ЕПГУ заявителем не была проставлена отметка, что супруг получает доходы в виде пенсии за выслугу лет, ранее проходивших военную службу вМинистерстве внутренних дел Российской Федерации.При пересчете среднедушевого дохода семьи с учетом пенсии за выслугу лет супруга ФИО2, право на получение ежемесячной выплаты на ребенка от трех до семи лет (включительно) отсутствует, поскольку среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум на детей.В связи с вышеизложенным, образовалась переплата по ежемесячной денежной выплате на детей: Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 11.01.2022 по 31.10.2022 в сумме 116 583руб. 67 коп.Уведомлением от 23.11.2022 № (Приложение 8) ответчик была осведомлена об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет. Ответчику предложено добровольно возвратить денежные средства.04 октября 2023 года ответчику направлено повторное уведомление (Приложение 9) о необходимости возврата переплаты за период с 11.01.2022 по 31.10.2022 в сумме 116 583руб. 67 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и отзыв на возражения ответчика. Настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, считает их законными и обоснованными. Пояснила, что в заявлении на выплаты ответчик не указала, что ее супруг Б.А.Н. получает доходы в виде пенсии за выслугу лет, как лицо, ранее проходившее военную службу в МВД РФ, что свидетельствует о предоставлении неполных сведений. При заполнении заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от заявителя не требуется свободного пояснения. Достаточно внести сведения в полном объеме, проставить отметки в соответствующих пунктах. Сведения о супруге ответчика (ФИО, паспортные данные) в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты внесены. Однако ответчицей не была проставлена отметка в разделе 5, свидетельствующая о получении супругом пенсии, как проходившем службу в МВД РФ. Формулировка пункта является четкой, понятной, не требует специальных познаний в классификации видов пенсионного обеспечения. При установлении выплат Управление исходило исключительно из сведений, указанных заявителем. Учитывая изложенное, ответчик умышленно скрыла информацию о получении супругом пенсии МВД РФ. Уведомления о необходимости возврата переплаты от 23.11.2022 и 04.10.2023 в сумме 116 583,67 руб. направлены ответчику почтой в связи с тем, что в Управлении отсутствовало финансирование на отправку заказных писем, уведомления направлены простыми письмами. Отправка ответчику уведомлений о необходимости возврата переплаты подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от 25.11.2022, реестром почтовых карточек от 31.10.2023.

Ответчик ФИО2 в судебном заседанииисковые требования не признала, поддержала возражения на иск, просила применить срок исковой давности, указала, что отсутствуют доказательства предоставления ею недостоверных сведений. Заявление о назначении ежемесячной выплаты подавалось ею в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Заполнение заявления осуществлялось путем ответа на автоматически сформированные вопросы системы, без возможности свободного текстового пояснения. Она действовала, отвечая на вопросы портала исходя из своего понимания, не имея умысла на сокрытие сведений либо введение Управления в заблуждение. Сведения о супруге, как о члене семьи, были указаны в заявлении. Отсутствие отдельной отметки о виде пенсионного дохода супруга не свидетельствует о сообщении ложных сведений и может быть обусловлено особенностями интерфейса ЕПГУ, неочевидной формулировкой вопросов, а также отсутствием у заявителя специальных познаний в классификации видов пенсионного обеспечения. Указанные обстоятельства указывают на возможную техническую либо добросовестную ошибку, но не на умышленные действия. Истцом не доказан факт надлежащего уведомления о переплате. Истец указывает, что в ходе выборочной проверки в ноябре 2022 года был выявлен факт предполагаемой переплаты ежемесячной выплаты. Следовательно, не позднее ноября 2022 истцу стало известно о наличии спорной переплаты. Исковой заявление датировано 20.11.2025 года, то есть подано по истечении либо на предельном истечении установленного законом трехлетнего срока исковой давности. К данным правоотношениям просит применить сроки исковой давности и отказать в иске.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

В соответствии с действующим на тот период времени Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 1 января 2020 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов РФ. Ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (пункт 1, подпункт «а» пункта 3 данного Указа).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 обратилась 11 января 2022 года в Государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в Гулькевичском районе с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на детей - Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставив необходимые документы.

Заявление предоставлено через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

При подаче заявлении ответчик не указала, что ее супруг Б.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает доходы в виде пенсии за выслугу лет, как лицо, ранее проходившее военную службу в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из справки ГУ МВД России по Краснодарскому краю №, пенсионер Б.А.Н. получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет с 27.08.2011.

За период с 01.01.2022 по 31.10.2022 произведены выплаты в размере 175 277,05 рублей: в том числе: пенсий – 156 691,41 рубль, ежемесячных доплат – 18 585,64 рублей. Среднемесячный размер выплат составил 17 527,71 рублей.

Согласно действующему на тот период времени Постановлению Правительства РФ от 31 марта 2020 года № 384 были утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Согласно пункту 19 Постановления № 384 (в редакции, действовавшей на дату обращения Ответчика с заявлением о назначении выплаты) в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывался исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 22 Постановления № 384).

Действовавший на момент обращения Ответчика Закон Краснодарского края от 9 апреля 2020 года № 4269-КЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» устанавливал условия назначения и осуществления на территории Краснодарского края ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

В соответствии с вышеприведенными правовыми актами, Постановлением Губернатора Краснодарского края от 10.04.2020 № 209 был утвержден Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Согласно пункту 2 Порядка, ежемесячная выплата назначалась, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае в соответствии с Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" на дату обращения за ежемесячной выплатой.

Принятие решения о назначении ежемесячной выплаты осуществлялось на основании предоставленных документов (сведений) в том числе: сведениях о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) службу в органах внутренних дел Российской Федерации (п.10 подп.14 Порядка).

Согласно Постановлению Губернатора Краснодарского края от 13.09.2012 № 593 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2022 год» прожиточный минимум на детей с 1 января 2022 года составлял 11 392,00 рубля.

Согласно сведениям о доходах семьи Ответчика за период с 01 сентября 2020 года по 31 августа 2021 года на дату обращения 11 января 2022 года совокупный доход семьи ответчика, состоящей из четырех человек, за месяц составляет 45 119 рублей, среднемесячный доход на 1 человека - 11 279,79 рублей.

В соответствии с действующим на тот период времени законодательством Ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка с 11 января 2022 года.

Уведомлениями от 18.01.2022 №, № ответчик была осведомлена о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей.

Из справки № от 22.11.2022 года, следует, что ответчику произведены выплаты за период с января 2022 года по октябрь 2022 года в сумме 116 583,67 рублей, а именно:

с 11.01.2022 по 31.01.2022 в сумме 7982,70 рубля;

с 01.02.2022 по 28.02.2022 в сумме 11784,00 рубля;

с 01.03.2022 по 31.03.2022 в сумме 11784,00 рубля;

с 01.04.2022 по 30.04.2022 в сумме 11784,00 рубля;

с 01.05.2022 по 31.05.2022 в сумме 11784,00 рубля;

с 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумме 12962,00 рубль (с учетом индексации согласно Постановлению Губернатора Краснодарского края от 01.06.2022 №317);

с 01.07.2022 по 31.07.2022 в сумме 12962,00 рубля;

с 01.08.2022 по 31.08.2022 в сумме 12962,00 рубля;

с 01.09.2022 по 30.09.2022 в сумме 12962,00рубль;

с 01.10.2022 по 31.10.2022 в сумме 9616,97 рублей.

Как установлено, в ноябре 2022 года в результате выборочной проверки личных дел получателей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, выявлен факт предоставления получателем ежемесячной выплаты сведений, содержащих неполную (недостоверную) информацию: при подаче заявления через ЕПГУ заявителем не была проставлена отметка, что супруг получает доходы в виде пенсии за выслугу лет, ранее проходивших военную службу в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

При пересчете среднедушевого дохода семьи с учетом пенсии за выслугу лет супруга ФИО2, право на получение ежемесячной выплаты на ребенка от трех до семи лет (включительно) отсутствует, поскольку среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум на детей.

Таким образом, образовалась переплата по ежемесячной денежной выплате на детей: Б.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 11.01.2022 по 31.10.2022 в сумме 116 583 руб. 67 коп.

Уведомлением от 23.11.2022 № ответчик была уведомленаоб отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет. Ответчику предложено добровольно возвратить денежные средства.

04 октября 2023 года Ответчику направлено повторное уведомление о необходимости возврата переплаты за период с 11.01.2022 по 31.10.2022 в сумме 116 583 руб. 67 коп.

Требования истца ответчиком исполнены не были.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ предусмотрено применение судом срока исковой давности только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как следует из уведомления от 23.11.2022 № об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех лет включительно, ответчик была уведомлена об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет, а также было предложено добровольно возвратить денежные средства. Таким образом, течение срока исковой давности следует исчислять с 23 ноября 2022 года, и истек срок 23 ноября 2025 года.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку с момента, когда истцу стало известно о нарушении своих прав, то есть с момента уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты 23.11.2022, до обращения с исковым заявлением 02.12.2025 прошло 3года и 10 дней, а истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с иском и не заявлено ходатайство о его восстановлении.

Суд приходит к выводу, что исковое заявление подано с пропуском срока исковой давности.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, не подлежат удовлетворению и его требования о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управление социальной защиты населения в Гулькевичском районе к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных социальных выплат- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026 года.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко