Решение № 2-180/2019 2-180/2019(2-3438/2018;)~М-3432/2018 2-3438/2018 М-3432/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-180/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Мишкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-180/19 по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14, администрации г.Тулы, Главному управлению по Центральному территориальному округу, отделу по работе с территориями «Менделеевский» и «Скуратовский», министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 ФИО15 обратилась в суд с иском к ФИО2 ФИО16., ФИО3 ФИО17., администрации г.Тулы, Главному управлению по Центральному территориальному округу, отделу по работе с территориями «Менделеевский» и «Скуратовский», министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она является собственником жилого дома площадью 46,4 кв. м., с кадастровые номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом г. Тулы ФИО4, реестровый номер №.

Согласно архивной справке о земельном участке, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием почтового адреса домовладения: <адрес>. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 1291,1 кв.м. Владельцами указаны ФИО5 ФИО18 и ФИО6 ФИО19.

Между тем, поскольку в технической документации в отношении спорного земельного участка имеются расхождения в указании его площади, истец намеревалась обратиться в Министерство имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, предварительно подав заявление о предварительном согласовании истребуемого участка.

Как следует из Схемы расположения земельного участка, подготовленной Центрально-черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», площадь участка составляет 1383 кв. м., а площадь спорного участка согласно вышеуказанной архивной справке 1291 кв. м., в т.ч. 91 кв.м самовольно занятая земля.

По причине расхождений в площади земельного участка МИЗО в письме от ДД.ММ.ГГГГ г. указано на отсутствие возможности предварительного согласования предоставления спорного участка в собственность.

По изложенным основаниям просит суд признать за ФИО1 ФИО20 право собственности на земельный участок площадью 1383 кв.м., расположенный по адресу: Тульская <адрес>, для эксплуатации индивидуального жилого дома в границах, определенных схемой расположения земельного участка, подготовленной Центрально-черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Истец ФИО1 ФИО21. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 ФИО22. по доверенности ФИО7 ФИО23. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2 ФИО24., ФИО3 ФИО25 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, не возражали против удовлетворения исковых требований, о чем свидетельствуют заявления, содержащиеся в материалах дела.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика Главного управления по Центральному территориальному округу Отдела по работе с территориями «Менделеевский» и «Скуратовский» администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика министерству имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка, вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имуществом, приобретая на него право собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В действующем законодательстве закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК РФ).

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона.

Статья 36 ЗК РФ (пункты 1, 3, 5) предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом с № площадью 46,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит ФИО1 ФИО26. (свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на здание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Анализ приведенных правовых норм показывает, что действующим земельным законодательством предусмотрен заявительный порядок приобретения прав на земельные участки.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и гражданского законодательства.

Судом установлено, что споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (ст. 27 ЗК РФ), по настоящему делу не установлено.

Для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, необходимой для предъявления в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области по согласованию вопроса о предоставлении земельного участка в собственность, ФИО1 ФИО27 обратилась в АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Центрально-черноземный филиал.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 1383 кв.м.

С целью согласования вопроса о предоставлении земельного участка по указанному адресу в свою собственность, ФИО1 ФИО28 обратилась в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Письмом Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО29. было отказано в предоставлении спорного земельного участка в ее собственность ввиду отсутствия документов, подтверждающих выдел истцу земельного участка площадью 1383 кв.м.

Согласно данным архивной справки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. домовладение с указанием почтового адреса – <адрес>, принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка составила по фактическому пользованию 1291,1 кв.м. Владельцами значатся ФИО5 ФИО30 и ФИО6 ФИО31.

Также в материалах инвентарного дела содержится Решение Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> «О рассмотрении заявления граждан ФИО5 ФИО32. и ФИО6 ФИО33. по вопросу о правовой регистрации жилого дома <адрес>», зарегистрированное в бюро технической инвентаризации городского управления коммунального хозяйства г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ. №., согласно которому было решено закрепить при домовладении участок земли 1200,0 кв.м., а 91,1 кв.м. земли оставить во временное пользовании сроком на 1 год в <адрес>.

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на земельном участке площадью по документам 1200,0 кв.м., фактически 1291,0 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 91,0 кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

Из анализа документов, имеющихся в материалах гражданского дела, а также земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что препятствий к признанию права собственности на спорный земельный участок за ФИО1 ФИО34 не имеется.

Вместе с тем, сообщением Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ., поступившим в Центральный районный суд г. Тулы подтверждается обстоятельство, что на земельный участок общей площадью 1383 кв.м., по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.

Таким образом, принимая во внимание, что истцу принадлежит на праве собственности домовладение под истребуемым земельным участком, обстоятельство, что ФИО1 ФИО35 принимались меры по согласованию вопроса о передаче ей спорного земельного участка в собственность, собственники смежных со спорным земельных участков не имеют возражений относительно заявленных требований, суд приходит к выводу о возможности признания за за ФИО1 ФИО36. права собственности на земельный участок площадью 1383 кв.м., расположенный по адресу: Тульская <адрес>, для эксплуатации индивидуального жилого дома в границах, определенных схемой расположения земельного участка, подготовленной Центрально-черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО37 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО38 право собственности на земельный участок площадью 1383 кв.м., расположенный по адресу: Тульская <адрес>, для эксплуатации индивидуального жилого дома в границах, определенных схемой расположения земельного участка, подготовленной Центрально-черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2019 года

Председательствующий