Решение № 12-22/2019 12-358/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-22/2019

Дело №12-22/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики дело об административном правонарушении по протесту заместителя прокурора города Новочебоксарска Петрова А.И. на постановление по делу об административном правонарушении начальника отдела (инспекции) в Чувашской Республике ПМТУ Росстандарта ФИО1 от 4 декабря 2018 года, которым:

должностное лицо – директор ДД.ММ.ГГГГ» ФИО2, <данные изъяты>

подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела (инспекции) в Чувашской Республике ПМТУ Росстандарта ФИО1 от 4 декабря 2018 года, директор <данные изъяты>» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В протесте заместитель прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики Петров А.И. просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу на основании пункта 7 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с наличием в действиях ФИО2 признаков преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

В судебном заседании заместитель прокурора Петров А.И. протест поддержал и просил его удовлетворить.

ФИО2, представитель административного органа - отдела (инспекции) в Чувашской Республике ПМТУ Росстандарта, не явились на заседание суда, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в установленный срок свои возражения не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, выслушав по доводам протеста заместителя прокурора Петрова А.И., прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 ноября 2018 года при эксплуатации плавательного бассейна <данные изъяты>. Новочебоксарск, <адрес>, ФИО2, являясь должностным лицом – директором указанного учреждения, допустил нарушение требований технических регламентов, предусмотренных п. 6.2 ГОСТ Р 55529-2013 «Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний»; п. 7.3.1 ГОСТ Р 57015-2016 «Услуги населению. Услуги бассейнов. Общие требования», что выразилось в оказании платных занятий в плавательном бассейне спортивной школы без медицинского обеспечения и наблюдения за безопасностью проведения занятий и тренировок посетителями плавательного бассейна и в отсутствии инструктора.

Указанное явилось основанием для возбуждения в отношении директора <данные изъяты>» ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (постановление заместителя прокурора города Новочебоксарска Петрова А.И. от 17 ноября 2018 года), и последующего его привлечения к административной ответственности (постановление начальника отдела (инспекции) в Чувашской Республике ПМТУ Росстандарта ФИО1 от 4 декабря 2018 года).

В протесте заместителя прокурора города Новочебоксарска Петрова А.И. указано на то, что 17 декабря 2018 года следственным отделом по городу Новочебоксарск СУ СК РФ по Чувашской Республике в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью <данные изъяты>.Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 17 декабря 2018 года, ФИО2, будучи директором <данные изъяты> назначенный на указанную должность распоряжением главы администрации г. Новочебоксарска от 10 сентября 2018 года № будучи обязанный выполнять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, в период с назначения его на должность 10 сентября 2018 года по 17 ноября 2018 года, в спортивной школе <адрес> Новочебоксарск, допустил нарушения требований безопасности потребителей, не организовал: медицинское обеспечение участников физкультурного мероприятия в плавательном бассейне спортивной школы, кабинет врачебного контроля (медицинского персонала); не обеспечил прием на работу инструктора, не создал безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотр и уход за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, то есть оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

На момент рассмотрения настоящего дела, следствие по указанному уголовному делу продолжается.

Таким образом, период времени, за который ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, охватывает период времени, указанный органом предварительного расследования в рамках возбужденного уголовного дела в отношении ФИО2

Согласно части 1 ст. 50 Конституции РФ никто не может быть дважды привлечен к ответственности за одно и то же преступление (правонарушение).

В силу пункта 7 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и то же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, постановление начальника отдела (инспекции) в Чувашской Республике ПМТУ Росстандарта ФИО1 по делу об административном правонарушении от 4 декабря 2018 года, предусмотренном частью 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора <данные изъяты> ФИО2 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

протест заместителя прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики Петрова А.И. удовлетворить.

Постановление начальника отдела (инспекции) в Чувашской Республике ПМТУ Росстандарта ФИО1 по делу об административном правонарушении от 4 декабря 2018 года, предусмотренном частью 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора <данные изъяты> ФИО2, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд в течение 10 (десять) суток с момента получения копии решения.

Председательствующий: судья Кириллова С.А.