Решение № 12-135/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-135/2020

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 15 мая 2020 года

Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО2,

при секретаре Кретининой А.И.,

с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи 20 судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> ФИО6.Ю. от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в ГБОУ СОШ № учителем, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка 20 судебного участка <адрес> судебного района <адрес> ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В <адрес> городской суд <адрес> обратилась ФИО1 с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление мирового судьи от <дата>, ссылается на то, что постановление ГКУ <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» № от <дата> по ч.2 ст.8.14 КоАП<адрес>, за которое его подвергли штрафу в размере 5000 рублей, не вступило в законную силу, поскольку указанное постановление она не получала и кроме того, назначенный ей штраф в сумме 5000 рублей она уплатила до составления протокола по настоящему делу об административном правонарушении, в связи с чем просит суд постановление мирового судьи от <дата> отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить, и пояснила, что постановление ГКУ <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» № от <дата> по ч.2 ст.8.14 КоАП<адрес> она получала, но значительно позже, когда точно она не помнит, об уплате штрафа она узнала в декабре 2019 года - начале 2020 года, постановление она не обжаловала и <дата> она штраф уплатила.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение заявителя, его защитника и свидетеля, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей при рассмотрении дела и в судебном заседании следует, что в установленный законом срок до <дата> ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу <дата> постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от <дата> N0355431№ за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона <адрес> от <дата> № КоАП <адрес>.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>; копией постановления должностного лица от <дата>, вступившего в законную силу <дата>.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что копию постановления должностного лица ГКУ «АМПП» от <дата> N0355431№ она не получала, признан несостоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от <дата> N 234, согласно п. 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете ФГУП "Почта России" постановление <дата> N0355431№ было направлено ФИО1 заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором N 14580138183071 по адресу места ее жительства: <адрес>. Данное письмо прибыло в место вручения <дата>, <дата> состоялась неудачная попытка вручения и <дата>, возвращено отправителю с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" (л.д. 56).

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу <дата>.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу, т.е. до <дата> включительно ФИО1 не был уплачен наложенный на нее административный штраф в размере 5000 рублей, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указание ФИО1 о том, что она рано уезжала на работу и поздно приезжала домой, в связи с чем, не могла получать корреспонденцию, основанием для удовлетворения жалобы не является, поскольку ФИО1 не отрицает факта проживания ее по адресу места жительства в период с <дата> по <дата>, а именно в период когда состоялась неудачная попытка вручения ФИО1 копии должностного лица – <дата>, которое в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи хранилось в почтовом отделении в течение 30 дней, <дата>, возвращено отправителю. Таким образом, ФИО1 в указанный период времени находилась в городе Москве и имела реальную возможность проверять поступающую в ее адрес корреспонденцию и соответственно получать ее.

Довод ФИО1 о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ штраф был оплачен, что следует из предоставленного заявителем квитанции от <дата>, правового значения не имеет.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Уплата ФИО1 штрафа <дата>, то есть после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно после <дата>, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей административное наказание в виде административного штрафа ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, вынесено законно и обоснованно, нарушений требований ст. 28.2, ст. 29.10 КоАП РФ судом не установлено.

На основании вышеизложенного, суд принимает решение об оставлении обжалуемого постановления мирового судьи без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка N 20 <адрес> судебного района московской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение <адрес> городского суда <адрес> может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

СУДЬЯ

<данные изъяты>

<данные изъяты>