Постановление № 5-188/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-188/2021

5-188/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. 1 Мая, д.2, г. Вязьма, Смоленская область, 215110

г. Вязьма 3 июня 2021 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Винникова И.И.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - АО СП «Шуйское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении АО СП «Шуйское», расположенного по адресу Смоленская область, Вяземский район, с. Шуйское, ИНН <***> КПП 672201001, р/с <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

23 марта 2021 года в 10 часов 30 минут в г. Смоленске на ул. Багратиона, д. 13А, УМВД по смоленской области установлено, ч то АО СП «Шуйское» в лице заместителя директора по производству Ю.В. в нарушении требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российское Федерации», подал уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Узбекистана Х.С., дд.мм.гггг. года рождения, форма уведомления неустановленного образца (Приказ МВД России № 536 от 30 июля 2-2020 года).

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - АО СП «Шуйское» ФИО1, вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что при составлении уведомления об увольнении гражданина Узбекистана Х.С. была использована форма уведомления неустановленного образца от 4 июня 2019 года № 363. Данное нарушение считает несущественным, АО СП «Шуйское» привлекается к административной ответственности впервые, вину признало, в связи с чем просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Факт совершения АО СП «Шуйское» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами.

- протоколом об административном правонарушении № 245 от 22 апреля 2021 года;

- рапортом об установлении в действиях АО СП «Шуйское» состава административного правонарушения;

- копией уведомления о прекращении трудового договора с Х.С. от 11 марта 2021, поступившего в УВМ УМВД России по Смоленской области 22 марта 2021 года.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости приведенных доказательств не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности АО СП «Шуйское» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку оно нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания АО СП «Шуйское» суд приходит к следующему.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении АО СП «Шуйское» административного наказания необходимо учесть в совокупности характер совершенного им административного правонарушения и его последствия, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АО СП «Шуйское», не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность АО СП «Шуйское», в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины представителем АО СП «Шуйское».

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначении административного наказания не истек.

Суд не находит оснований для применения в совокупности положений ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Признание вины и совершение административного правонарушения впервые учтено судом как смягчающие административную ответственность обстоятельства и учитывается судом при назначении административного наказания. Факт отнесения АО СП «Шуйское» к субъектам малого и среднего предпринимательства, также не может являться основанием для применения вышеуказанных норм при назначении административного наказания.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие имущественную и финансовую несостоятельность данного юридического лица, не представлено таковых и в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить АО СП «Шуйское» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7–29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АО СП «Шуйское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 (четырехсот пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Смоленской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672201001, р/с <***>, банк: Отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, КОД 18811601181019000140 ОКТМО 66605101 УИН 18891679990003126202.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Правонарушитель, не представивший в суд в 60-тидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья И.И. Винникова