Решение № 2-701/2020 2-701/2020(2-7047/2019;)~М-4372/2019 2-7047/2019 М-4372/2019 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-701/2020

Дело № 2-701/2020

24RS0041-01-2019-005201-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Киселевой Е.Ю.,

при секретаре Седельниковой В.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Шваенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Сахневич А10, ФИО2 А11 об изъятии имущества для муниципальный нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Х обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х земельный участок, общей площадью 144 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100367:15 расположенный по адресу: Х спорном жилом доме проживают ФИО1 и ФИО2, последний состоит на регистрационном учете по указанному адресу. Поскольку ответчик ФИО1 отказалась от заключения соглашения о выкупе, выражая несогласие с определенной выкупной ценой, с учетом уточнения исковых требований (т.2 л.д. У просят изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования Х у ФИО1 жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х «А», строение 1, земельный участок, общей площадью 144 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, За, стр. 1, определив размер возмещения 977 874 руб. Выселить ответчиков ФИО1 и ФИО2 из жилого дома, расположенного по адресу: Х «А», строение 1. Снять с регистрационного учета ответчика ФИО2 А13 А12 из жилого дома, расположенного по адресу: Х. Прекратить право собственности ответчика Саханевич А14 на жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х «А», строение 1, земельный участок, общей площадью 144 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, За, стр. 1. Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х «А», строение 1, земельный участок, общей площадью 144 кв.м., с кадастровым номером 24У расположенный по адресу: Х, стр. 1, за муниципальным образованием Х.

Требования мотивируя тем, что в связи с изъятием для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги в створе Х от Х до Х (2 этап) в Х на основании распоряжения администрации города от 00.00.0000 года У-арх, земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости по указанному адресу попадает в границы сноса, и подлежит изъятию для муниципальных нужд, в связи с чем, возникла необходимость изъятия у Ответчика путем выкупа указанных объектов недвижимости.

Пунктом 3 проекта соглашения ответчику ФИО1 было предложено предоставление возмещения за изымаемый жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: ХА строение 1 и земельный участок, общей площадью 144 кв.м., с кадастровым номером У, в размере 1212429 руб. Размер возмещения установлен на основании отчета У.4-НД\19 об оценке размера возмещения, составленного 00.00.0000 года.

Поскольку Ответчик ФИО1 не заключила с истцом в установленном порядке соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, а также учитывая, что принудительное изъятие объектов недвижимости на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ), Истец вынужден решать вопрос изъятия объектов недвижимости в судебном порядке.

Представитель истца департамента градостроительства администрации Х и третьего лица МКУ Х «Управление капитального строительства» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, однако стоимость имущества и земельного участка просили определить по результатам заключения дополнительной экспертизы У от 00.00.0000 года выполненной ООО «Траст-аудит».

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц: Управления Росреестра по Х, МКУ Х «Управление капитального строительства», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, письменный отзыв по требования не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования муниципального образования подлежащими удовлетворению с учетом дополнительной судебной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Согласно ст.279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации У от 00.00.0000 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х «А», строение 1, и земельный участок, с кадастровым номером У общей площадью 144 кв.м., расположенный по адресу: г. Х принадлежат на праве собственности ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. (л.д. 12-16 т. 1).

По указанному адресу проживают ФИО1 и ФИО2, последний состоит на регистрационном учете ФИО2

Согласно Распоряжению администрации г. Красноярска № 57-арх от 17.05.2019 года «Об изъятием для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги в створе Х от Х до Х края в целях строительства участка автомобильной дороги указанных объектов недвижимости.(л.д. 5-8 т. 1)

00.00.0000 года в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление о принятом решения об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета У.4-НД\19 от 00.00.0000 года и соглашения изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 00.00.0000 года (л.д. 9-10 т.1).

Рассматривая спор по иску департамента градостроительства администрации Х об изъятии для государственных нужд в государственную собственность Х спорного имущества после возмещения ответчикам денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчиков на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности Х на указанные объекты по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х, решение об изъятии выше приведенного имущества путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственниками получено.

Согласно отчету У.4-НД\19 от 00.00.0000 года, составленному ООО «Региональный центр геодезии и кадастра», представленного истцом, размер возмещения стоимости недвижимого имущества и убытков, причиненных собственнику ФИО1 в связи с изъятием объектов для муниципальных нужд по состоянию на 02.07.2019 г., составляет 1212 429 руб. (т.1 л.д. 22)

Судом по ходатайству ответчика ФИО1, не согласившейся с представленным заключением об оценке определения рыночной стоимости жилого дома и земельного участка, согласно определению Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Траст-Аудит» (т. 1 л.д.129)

Согласно заключению эксперта ООО «Траст-Аудит» У от 00.00.0000 года, рыночная стоимость:

Жилого дома, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У расположенного по адресу: Х «А», строение 1 составляет 447527 руб.

земельного участка, с кадастровым номером У, общей площадью 144 кв.м., по адресу: Х, За, стр. 1 составляет 411 984 руб..

Убытки, связанные с изъятием объектов недвижимости, расположенных по адресу: : Х, За, стр. 1 - 118 363 руб. (л.д. 44 т.2)

По ходатайству стороны ответчика 24.01.2020 г. судом назначена дополнительная экспертиза, поскольку экспертом не была определена стоимость иных нежилых сооружений, строений расположенных на спорном земельном участке, а также стоимость многолетних насаждений.

Согласно заключению эксперта ООО «Траст-Аудит» У от 00.00.0000 года, рыночная стоимость:

жилого дома, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х «А», строение 1 составляет 415 463 руб.

земельного участка, с кадастровым номером У:У, общей площадью 144 кв.м., по адресу: Х, За, стр. 1, с находящимися на нем плодово-ягодными насаждениями, хозяйственными постройками по состоянию на 00.00.0000 года составляет 919 541 руб..

Убытки, связанные с изъятием объектов недвижимости, расположенных по адресу: : Х, За, стр. 1 - 145 140 руб. (л.д. 49 т.4)

Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого дома и земельного участка, суд принимает за основу заключение экспертов ООО «Траст-Аудит» У от 00.00.0000 года.

Указанное заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускает неоднозначного толкования и не вводят в заблуждение. Необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы эксперта не вызывает сомнения и соответствует необходимой квалификации, что подтверждается соответствующими документами.

Соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 00.00.0000 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Процессуальных нарушений при составлении экспертного заключения судом не установлено. Заключение эксперта отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, экспертами дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием Х были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Х, собственники в установленный законом сроком были уведомлены о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчиков спорного жилого помещения, земельного участка после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанные объекты.

Вместе с тем, доводы представителя истца ФИО3 заслуживают внимания, так аренда гаража не предусмотрена в перечне убытков (в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ), в связи с чем, возмещение расходов собственника по аренде гаража на время поиска нового гаража в размере 21672 руб. подлежат исключению из размера возмещения.

Кроме того, в соответствии с п. 22 ч.1 ст. 333.33 НК РФ предусмотрена государственная пошлина за регистрацию права собственности на объект недвижимости для физических лиц - 2000 руб.

В соответствии с п. 24 ч.1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества предусмотрена государственная пошлина в размере - 350 рублей.

Так как изъятию для муниципальных нужд подлежит 1 (один) дом и 1 (один) земельный участок, то и убытки, которые понесет владелец данных объектов, обусловлены регистрацией 2 (двух) объектов недвижимости, приобретенных взамен изымаемых.

Таким образом, затраты на оплату госпошлины составят: 2000,00 руб. + 350,00 руб. = 2 350.00 руб., а не 2700 руб.

Доводы представителя истца о необоснованности включения в сумму возмещения стоимости объектов, на которые отсутствуют документы: гараж со смотровой ямой, сарай деревянный, погреб в сарае, сарай, туалет часть ворот с калиткой, настил летний водопровод, многолетние насаждения, не могут служить основанием для уменьшения стоимости возмещения, поскольку возмещение всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, прямо предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Оценив все представленные доказательства, суд полагает, что в основу определения выкупной стоимости должны быть положены результаты судебной оценочной экспертизы У от 00.00.0000 года, исходя из которой, размер выкупной цены изымаемого имущества, расположенного по адресу: ХА стр.1 составляет – 1458122 руб. (415 463 + 919 541 + 123 118)

При этом, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1 на жилой дом, жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х «А», строение 1, и земельный участок, с кадастровым номером У общей площадью 144 кв.м., расположенный по адресу: Х, За, стр. 1., подлежит прекращению, после выплаты ей возмещения, с признанием права собственности за муниципальным образованием Х на указанное имущество.

Согласно ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая, что право собственности ФИО1 на жилой дом подлежит прекращению, то ответчики ФИО2 и ФИО1 подлежат выселению из спорного жилого помещения, по адресу: Х, и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Поскольку определяя рыночную стоимость изымаемого жилого дома и земельного участка, суд принимает за основу заключение экспертов ООО «Траст-Аудит» У от 00.00.0000 года, суд полагает, взыскать судебные расходы за проведение данной экспертизы с Муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х в размере 75000 руб. (т.4 л.д.3)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х к Сахневич А18, ФИО2 А19 об изъятии имущества для муниципальный нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ответчика Сахневич А20:

жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х «АХ

земельный участок, с кадастровым номером У общей площадью 144 кв.м., по адресу: Х, За, стр. 1, с находящимися на нем плодово-ягодными насаждениями, хозяйственными постройками, определив размер возмещения в размере 1458122 руб.

Прекратить право собственности Сахневич А17 на:

жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х «А», строение 1.

земельный участок, с кадастровым номером У, общей площадью 144 кв.м., по адресу: Х, За, стр. 1.

Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х «А», строение 1 и земельный участок, с кадастровым номером У, общей площадью 144 кв.м., по адресу: Х, За, стр. 1, за муниципальным образованием Х.

Выселить Сахневич А21, ФИО2 А22, из жилого дома по адресу: ХА стр.1.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х в пользу ООО «Траст-Аудит» расходы на проведение экспертизы в размере 75 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий: Е.Ю. Киселева