Решение № 2-1320/2018 2-42/2019 2-42/2019(2-1320/2018;)~М-1328/2018 М-1328/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1320/2018

Решение

именем Российской Федерации

10 января 2019г. г.Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.Н.,

при секретаре Садыковой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-42/2019 по иску Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ФИО3 о понуждении оформить жилое помещение в общую с детьми собственность,

установил:

Ефремовский межрайонный прокурор Карасев А.В., действуя в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО3 о понуждении оформить жилое помещение в общую с детьми собственность.

В обоснование заявленных требований прокурор указал следующее.

Ефремовской межрайонной прокуратурой проведена проверка целевого использования средств материнского капитала. В ходе проверки выявлены факты не выполнения обязательств об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей и детей. Проведенной проверкой установлено, что ФИО3 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №, выданного 22.06.2012 Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Ефремов Тульской области и имеет право на получение материнского (семейного) капитала, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также областного материнского (семейного) капитала, в соответствии с законом Тульской области «О реализации государственной и семейной политики в Тульской области». Средства материнских (семейных) капиталов были использованы на приобретение жилого помещения - комнаты площадью 13,2 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> Право собственности на жилое помещение зарегистрировано 20.01.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области на основании договора купли-продажи от 16.01.2017, собственником жилого помещения является ФИО3 19.04.2017 денежные средства материнского капитала ФИО3 были перечислены Пенсионным фондом РФ продавцу жилого помещения. В нарушение требований законодательства ФИО3 с 19.04.2017 до настоящего времени не оформила приобретенное с использованием средств материнского капитала жилое помещение в общую собственность родителей и детей. Бездействие родителей, выразившееся в не оформлении на детей права общей долевой собственности на жилое помещение, нарушает их жилищные и имущественные права, ввиду чего прокурором подан иск в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2

На основании изложенного, просит суд обязать ФИО3 оформить в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу приобретенное жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> в общую с детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственность с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании истец - Ефремовский межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, в лице помощника прокурора Закалкина И.И., исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица - ГУ УПФ РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации является государственным органом, единой Федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 4 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 названного Федерального закона № 2202-1. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, при выявлении нарушения прав гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд за защитой своих прав, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту его интересов. Кроме того, прокурор вправе обратиться в суд в защиту семьи, материнства, отцовства и детства.

Как установлено в судебном заседании, основанием обращения Ефремовского межрайонного прокурора в суд с указанным исковым заявлением является защита прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2; бездействие родителей указанных детей, выразившееся в не оформлении на детей права общей долевой собственности на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> нарушает жилищные и имущественные права детей.

Анализ приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что для обеспечения конституционных прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, Ефремовский межрайонный прокурор, на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

Согласно п.1 ст.38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п.1 ст.64, п.1 ст.65 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пп.«г» п.8, пп.«в» п.9, пп.«в» пункта 10, абзацу 5 п.10 (2), пп.«д» п.11, пп.«в» п.12 и пп.«ж» п.13 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Таким образом, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из положений ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

В судебном заседании установлено следующее.

Ефремовской межрайонной прокуратурой проведена проверка целевого использования средств материнского капитала. В ходе проверки выявлены факты не выполнения обязательств об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей и детей. Проведенной проверкой установлено, что ФИО3 является матерью: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №, выданного 22.06.2012 Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Ефремов Тульской области и имеет право на получение материнского (семейного) капитала, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также областного материнского (семейного) капитала, в соответствии с законом Тульской области «О реализации государственной и семейной политики в Тульской области». Средства материнских (семейных) капиталов были использованы на приобретение жилого помещения - комнаты общей площадью 13,2 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> Право собственности на жилое помещение зарегистрировано 20.01.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области на основании договора купли-продажи от 16.01.2017, собственником жилого помещения является ФИО3 19.04.2017 денежные средства материнского капитала ФИО3 были перечислены Пенсионным фондом РФ продавцу жилого помещения.

В нарушение требований законодательства ФИО3 с 19.04.2017 до настоящего времени не оформила приобретенное с использованием средств материнского капитала жилое помещение в общую собственность родителей и детей. 13.03.2017 ФИО3 дала ГУ УПФ РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) нотариально удостоверенное обязательство № от 13.03.2017, согласно которому обязалась оформить принадлежащую ей комнату с кадастровым номером №, общей площадью 13,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, в общую собственность себя, своего супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение указанного жилого помещения.

Указанное подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами и не оспорено ответчиком в судебном заседании.

Принимая во внимание изложенное, учитывая требование п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, и, в силу положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что исковое требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ФИО3 о понуждении оформить жилое помещение в общую с детьми собственность, удовлетворить.

Обязать ФИО3 оформить в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу приобретенное жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> в общую с детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственность с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.01.2019.

Председательствующий