Решение № 2-584/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-584/2023




Дело № 2 - 584/2023

42RS0013-01-2023-000843-17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Ульяновой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Пенкина Е.А., действующего на основании ордера и представившего удостоверение,

при секретаре судебного заседания Караевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски

18 октября 2023 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с исковым заявлением об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в страховой стаж, согласно которому с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит решение ОПФР по Кемеровской области (межрайонное) – Кузбассу, отдел контроля установления пенсий № 5 от 06.10.2021 г. № признать незаконным в части не включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работы периодов трудовой деятельности с 14.01.1991 г. по 16.12.1992 г. – 1 год 11 месяцев 3 дня в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики средств измерений и автоматики электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в Томь – Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго», с 17.12.1992 по 30.07.2004 г.- 11 лет 7 месяц 14 дней в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятым в ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в котлотурбинных и на топливоподачи в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго»; обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периоды: с 14.01.1991 г. по 16.12.1992 г. – 1 год 11 месяцев 3 дня в качестве в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики средств измерений и автоматики электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго», с 17.12.1992 по 30.07.2004 г. – 11 лет 7 месяцев 14 дней в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятым в ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в котлотурбинных и на топливоподачи в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго»; обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию ранее достижения пенсионного возраста с 07.10.2021 (с даты возникновения права на пенсию ранее установленного возраста) на основании п.. 2 ч. l ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В исковом заявлении в обоснование требований ФИО1 указал следующее. 15.09.2021 г. ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости ранее установленного возраста. 06.10.2021 года ответчиком принято решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии ранее установленного возраста с указанием на недостаточность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2. Одновременно ответчик признал, что на дату обращения за пенсией 15.09.2021 г. страховой стаж ФИО1 составил 30 лет 5 месяцев 3 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – отсутствует. Не включены в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 14.01.1991 г. по 16.12.1992 г. – 1 год 11 месяцев 3 дня в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго», с 17.12.1992 г. по 30.07.2004 г. – 11 лет 7 месяцев 14 дней в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятым на ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в котлотурбинных цехах и на топливоподачи в Томь-Усинский ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго». Причиной отказа во включении в специальный стаж указанных периодов является то, что наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2. С решением ответчика в части не включения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не согласен. С 14.01.1991 год по 30.07.2004 г. истец состоял в трудовых отношениях с Томь-Усинской ГРЭС, работая по профессии электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе ТАИ (тепловой автоматики и измерений). Факт работы в вышеперечисленные периоды в Томь -Усинской ГРЭС подтверждается записями в трудовой книжке за №, копиями приказов о приеме на работу, копий личной карточки Т-2, копиями лицевых счетов за 1992 г., копиями расчетных листков выданных в период с 1993 по 2004 годы. Предприятие неоднократно реорганизовывалось, однако, место работы истца, трудовые функции, объем работы не изменялись. Предприятие ТУ ГРЭС работает непрерывно. Электростанция работает на каменном угле. Предприятие является особо опасным производственным объектом, его территория строго охраняется. АО «Кузбассэнерго» выдана истцу справка № от 25.03.2021 г., уточняющая особый характер работы и условия труда, подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками. Все периоды работы в профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе ТАИ (цех тепловой автоматики и измерений) работодатель признает работой с особым характером труда, предусмотренной Списком № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Работодатель перечислял ответчику страховые взносы и все необходимые платежи. Все периоды работы АО «Кузбассэнерго» признает, независимо от наименования профессии, как работу, предусмотренную Списком № 2, позицией 2140000а-18455. Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 09.02.2022 г. подтверждены данные о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения пенсии по старости, с 14.01.1991 год по 30.07.2004 г., что составляет 13 лет 6 месяцев 18 дней, однако, отраженные сведения не совпадают с позицией ответчика, изложенной в его решении от 06.10.2021 г. 14.01.1991 г. истец принят в цех тепловой автоматики и измерений (ТАИ) электрослесарем по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики электростанции по четвертому разряду. 17.12.1992 г. установлен пятый разряд электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятого на ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в цехах котлотурбинных и топливоподачи. Истцу выдана копия личной карточки, в которой указано место его работы - цех ТАИ (цех тепловой автоматики и измерений). В непосредственные обязанности истца как электрослесаря, входило: демонтаж и прокладка контрольных кабелей; работы в цехах защиты, сигнализации блокировок, проверка цепей измерения, монтаж новых СИ, наладка схем и прокрутка электроприборов, наладка схем автоматики, проверка, монтажные работы устранение дефектов в устройствах ТАИ, замена первичных датчиков, преобразователей приборов, наладка автоматики, КИП, схем электропроводок, сигнализации, монтаж вторичных цепей, чистка оборудования, наладка и ремонт технических средств АСИ и пр. Согласно Инструкции по охране труда электрослесаря по ремонту и обслуживанию цеха ТАИ ТУ ГРЭС п. 1.17, 1.18 перечислены обязанности электрослесаря, а именно: ремонт агрегатов (котлов, турбин, генераторов) и отдельных технологических установок (систем золоудаления, сетевых подогревателей, дробильных систем). Именно эти обязанности истец выполнял в периоды работы на ТУ ГРЭС в должности электрослесаря, они не претерпели изменения. Выполнение работ в профессии в течение полного рабочего дня признана работодателем. Кузбасское Открытое акционерное общество энергетики и электрификации зарегистрировано в Государственном реестре опасных производственных объектов, свидетельство о регистрации А63-02862. В приложении к свидетельству обозначен перечень опасных производственных объектов, в том числе, Томь-Усинская ГРЭС. Кузбасское открытое акционерное общество энергетики и электрификации имеет лицензию на осуществление: эксплуатация взрывоопасных и химически опасных производственных объектов, 1,11,111 классов опасности. Полагает, что вынесенным ОПФР решением нарушены его права.

От ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (т.д. 1 л.д. 221), удовлетворенное определением суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен (т.д. 3 л.д. 26). Определением суда дела рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

От третьего лица АО «Кузбассэнерго» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т.д. 3 л.д. 20), удовлетворенное определением суда.

По пояснению представителя, ФИО1 настаивает на удовлетворении требований по изложенным в исковом заявлении основаниям.

От ответчика поступили письменные возражения на исковое заявление (т.д. 2 л.д. 7 - 8), согласно которым ОСФР по Кемеровской области – Кузбасса не признает требования истца в полном объёме по следующим основаниям. На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии у него отсутствует стаж на соответствующих видах работ по списку № 2. Оспариваемые истцом периоды работы не могут быть учтены при расчете стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, так как наименование профессии – электрослесарь по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятый на ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в котлотурбинных цехах и на топливоподаче не соответствует наименованию профессий, производств, цехов, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Устанавливать тождественность профессий и позиций Списка и трактовать правила их применения возложена на Министерство труда и социального развития путём издания постановления или разъяснения. На основании изложенного просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Согласно письменному отзыву АО «Кузбассэнерго» (т.д. 3 л.д. 3 – 12) ТУ ГРЭС – тепловая электростанция, основным видом топлива которой является уголь кузбасского угольного бассейна марки Д и Г. В состав основного оборудования станции входят 14 паровых котлов. Основными цехами ТУ ГРЭС являются котлотурбинный цех -100 и котлотурбинный цех – 200. Оборудование, находящееся в котлотурбинных цехах, цехе топливоподачи ТУ ГРЭС участвует в непрерывном производственном процессе электростанции. ФИО1 в период работу на ТУ ГРЭС в должностях, отнесенных к позиции «21400000а – 18455» Списка № 2, был занят выполнением работ в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени) во вредных условиях труда на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики в котлотурбинных цехах, цехе топливоподачи ТУ ГРЭС, что отражено в справке, уточняющей особый характер работы, а также расчетных листках. В указанный период ФИО1 не находился в учебных отпусках, предприятие не работало по сокращенной рабочей неделе и сокращенному рабочему дню. Исходя из вышеизложенного считает доводы истца о наличии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов его работы обоснованными.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч. З ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно указанному Списку № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство которого в позиции 2140000а-18455 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п. 15 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно - измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций и электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций, занятые на обслуживании электротехнического оборудования, средств релейной защиты, контроля и автоматики и пускорегулирующей аппаратуры в котлотурбинных, котельных, турбинных цехах (отделениях), на топливоподаче и пылеприготовлении, в закрытых помещениях топливно-транспортного цеха и нефтехозяйствах тепловых электростанций имел право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в соответствии со ст.ст.92, 117 и 147 ТК РФ.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда (ст. 117 ТК РФ).

Согласно ст. 147 ТК РФ Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

В соответствии с п. 1 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 №н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенных способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 10.1 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Минтруда России от 29.03.2017 № 328н установлено тождество отдельных наименований профессий, согласно которому наименования профессий «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» и «электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования» тождественно наименованию профессии «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования», предусмотренному соответствующими разделами и подразделами Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10

Из п. 2 Приказа Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.991 № 517» (документ утратил силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29) следует, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2 в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, датой рождения ФИО1 является 07.10.1966 г., что подтверждается копией паспорта на л.д. 65 т.д. 2.

15.09.2021 г. ФИО1 обратился в УПФР в г. Междуреченске по Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.д. 2 л.д. 13 – 17).

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу Отдел контроля установления пенсий № 5 от 06.10.2021 г. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 в количестве 12 лет 6 месяцев (т.д. 2 л.д. 38).

По сведениям трудовой книжки серии № истца установлено, что ФИО1 в период с 14.01.1991 г. по 16.12.1992 г. работал в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики электростанций по четвертому разряду в цехе тепловой автоматики и измерений Томь – Усинской ГРЭС. С 17.12.1992 г. по 30.07.2004 г. установлен пятый разряд электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятого на ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики цехах котлотурбинных и топливоподачи (т.д. 2 л.д. 58 – 64). На основании протокола № 3 от 15.05.1996 г. собрания акционеров Кузбассское акционерное общество энергетики и электрификации открытого типа переименовано в Открытое акционерное общество «Кузбассэнерго» Томь-Усинская ГРЭС. 26.04.1999 г. утверждено полное официальное наименование филиала – «Томь – Усинская ГРЭС» филиала Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации ОАО «Кузбассэнерго».

Указанные сведения также подтверждаются копиями личной карточки ФИО1, приказом о приеме на работу, приказами по личному составу, приказом о прекращении трудового договора (т.д. 1 л.д. 14 – 22).

Справой работодателя от 25.03.2021 г. № 49, уточняющей особый характер работы и условия труда ФИО1, все периоды работы в профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в цехе ТАИ (цех тепловой автоматики и измерений) работодатель признает работой с особым характером труда предусмотренными Списком № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Период работы с 14.01.1991 г. по 30.07.2004 г. полный рабочий день был связан с вредными и тяжелыми условиями труда. За указанный период ФИО1 не находился в учебном отпуске и командировках. В отпуске без сохранения заработной платы ФИО1 находился в 07.09.1998 г. по 07.10.1998 г. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, командировки после регистрации в ПФР указаны в индивидуальных сведениях. Справка выдана на основании приказов по электростанции, ЕТКС, штатного расписания, карты аттестации рабочего места по условиям труда, личной карточки форы Т-2, лицевых счетов (т.д. 1 л.д. 9).

Свидетельством о регистрации № подтверждается отнесение Кузбасского Открытого акционерного общества энергетики и электрификации к опасному производственному объекту (т.д. 1 л.д. 27 – 29).

Согласно официальному сайту <данные изъяты> Томь - Усинская ГРЭС - тепловая электростанция, основным видом топлива которой является каменный уголь кузбасского угольного бассейна марки Д и Г. В состав основного оборудования станции входят 14 паровых котлов. Основными цехами Томь - Усинской ГРЭС —являются котлотурбинный цех -100 (КТЦ - 100) и котлотурбинный цех - 200 (КТЦ - 200), компоновка основного оборудования КТЦ -100, КТЦ - 200 - блочная, по схеме «два котла— турбина — генератор».

Работа паровых котлов на каменном угле подтверждается паспортом парового котла ПК – 40, руководством по эксплуатации котла ТП – 10, производственной инструкцией по эксплуатации парогенераторов ТП – 42 и ТП – 10

Из Инструкции по охране труда для электрослесаря по ремонту по обслуживанию средств измерений и автоматики электростанций за 2000 – 2002 годы усматривается соответствие характера работы, установлен класс условий труда - 3.2, предусмотрены компенсации в виде повышения оплаты труда за работу во вредных условиях, предоставление дополнительного отпуска, предоставление спецодежды, СИЗ, электрозащитных средств и отнесение данного вида работы к Списку №2 (т.д. 2 л.д. 127 – 236).

Начисление ФИО1 доплаты за вредность подтверждается расчетными листами на л.д. 51 – 77 т.д. 1.

Сведениями справки № от 25.03.2021, уточняющей особый характер работы, подтверждается, что ФИО1 работал в периоды с 14.01.1991 г. по 30.07.2004 г. в должностях, отнесенных к позиции «№» Списка № 2 полный рабочий день, не находился в учебных отпусках и командировках. Отпуск без сохранения заработной платы имел место с 07.09.1998 г. по 07.10.1998 г.

Имеющимися в материалах дела расчетными листками также подтверждается трудовая занятость истца в течение полного рабочего дня.

Суд приходит к выводу, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается выполнение истцом в спорные периоды работы, которая соответствует коду позиции 2140000а-18455 Списка № 2.

С учетом того, что суммарная продолжительность работы ФИО1, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, превышает 12 лет 6 месяцев, у истца имеется право для назначения досрочной страховой пенсии с даты достижения 55 лет, то есть с 07.10.2021 г.

Изложенное является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 и признания решение ОПФР по Кемеровской области (межрайонное) – Кузбассу, отдел контроля установлении пенсий № 5 от 06.10.2021 г. № незаконным в части не включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 2 периодов работы с 14.01.1991 г. по 16.12.1992 г. в качестве в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики средств измерений и автоматики электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго»; с 17.12.1992 г по 30.07.2004 г. (за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - с 07.09.1998 г. по 07.10.1998 г.) в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятым в ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в котлотурбинных и на топливоподачи в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго», а также об обязании ответчика включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с 14.01.1991 г. по 16.12.1992 г. в качестве в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики средств измерений и автоматики электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго»; с 17.12.1992 г по 30.07.2004 г. (за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - с 07.09.1998 г. по 07.10.1998 г.) в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятым в ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в котлотурбинных и на топливоподачи в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию ранее достижения пенсионного возраста на основании п. 2 ч. l ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.10.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ОПФР по Кемеровской области (межрайонное) – Кузбассу, отдел контроля установлении пенсий № от 06.10.2021 г. № незаконным в части не включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 2 периодов работы с 14.01.1991 г. по 16.12.1992 г. в качестве в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики средств измерений и автоматики электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго»; с 17.12.1992 г по 30.07.2004 г. (за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - с 07.09.1998 г. по 07.10.1998 г.) в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятым в ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в котлотурбинных и на топливоподачи в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (инн <***>) включить в стаж ФИО1 (паспорт серии № №) на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с 14.01.1991 г. по 16.12.1992 г. в качестве в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики средств измерений и автоматики электростанций в цехе тепловой автоматики и измерений в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго»; с 17.12.1992 г по 30.07.2004 г. (за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - с 07.09.1998 г. по 07.10.1998 г.) в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики, средств измерений электростанций, занятым в ремонте и обслуживании средств релейной защиты, контроля и автоматики в котлотурбинных и на топливоподачи в Томь-Усинской ГРЭС Кузбасского филиала АО «Кузбассэнерго»

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (инн <***>) назначить ФИО1 (паспорт серии № №) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно, начиная с 07.10.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ульянова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2023 г.



Суд:

Мысковский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ульянова Ольга Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По отпускам
Судебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ