Решение № 2-286/2019 2-286/2019~М-131/2019 М-131/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-286/2019

Дело №2-286/2019

59RS0044-01-2019-000184-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Администрации Верхнекалинского сельского поселения к администрации Чусовского муниципального района, Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л :

В Чусовской городской суд обратилась администрация Верхнекалинского сельского поселения с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие в земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенном в границах Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района.

Определением Чусовского городского суда от ...., определением от .... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района и наследники умерших собственников земельных паев, которые признаются невостребованными ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Определением суда от .... к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО8, ФИО8 - проживающие совместно с собственником земельного пая, на день ее смерти.

Из текста искового заявления следует, что согласно Постановления администрации города Чусового Пермской области № 70 от 25.01.1993 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам колхоза «Новый путь» на праве коллективно-долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края. В указанном участке выделены земельные паи были выданы свидетельства о праве коллективно-долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей администрацией Верхнекалинского сельского поселения был опубликован в газете «Чусовской рабочий» № 68 от 28.08.2011, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах в ... (здание администрации), расположенных на территории Верхнекалинского сельского поселения.

В дальнейшем, администрация Верхнекалинского сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «Чусовской рабочий», которое состоялось 28.03.2012 и было признано неправомочным. 02.04.2012 г. администрация Верхнекалинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Поскольку собственники земельных долей в администрацию Верхнекалинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет и в связи с тем, что до настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы, просят признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Верхнекалинское сельское поселение» на доли в праве общей долевой собственности, признанные невостребованными.

Администрация Верхнекалинского сельского поселения в суд представителя не направили, настаивали на удовлетворении заявленных требований, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 200).

Ответчики Администрация Чусовского муниципального района, Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района в суд представителей не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. ...).

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещались по месту регистрации на постоянное место жительства в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО1 просил судебное заседание провести без его участия, представил отзыв, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями, в связи с тем, что вступил в наследство в установленном порядке после смерти и оформил принадлежащий ему земельный пай в свою собственность.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО8, ФИО8 - лица зарегистрированные на дату смерти . по одному с ними месту жительства, в судебное заседание также не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации на постоянное место жительство, возражений относительно заявленных исковых требований не предоставили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из ч. 2 этой же статьи следует, что невостребованной земельной долей может быть также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 невостребованными земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией города Чусового Пермской области 25.01.1993 принято постановление № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий».

были выданы свидетельства о праве коллективно-долевой собственности на 6,95 га сельхозугодий без выдела в натуре в спорном земельном участке (л.д. ...).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером ..., следует, что выдел земельных паев в натуре в отношении вышеуказанных лиц не произведен. Право за вышеуказанными лицами, за исключением земельного пая в соответствии с Федеральным законом от .... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на .... (л.д. ...).

В газете «Чусовской рабочий» № 68 от 27.08.2011 опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельных долей вышеуказанных правообладателей (л.д....).

В газете «Чусовской рабочий» от 11.02.2012 опубликовано извещение о проведении 28.03.2012 общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Новый путь» с повесткой дня, в том числе, об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. ...).

Согласно выписке из протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило 28.03.2012 по адресу: ... зарегистрировано собственников, явившихся на собрание менее 20% общего числа, в связи с чем, собрание признано не правомочным (л.д....).

Постановлением главы администрации Верхнекалинского сельского поселения № 17 от 02.04.2012 (л.д....) утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Новый путь». Согласно вышеуказанному списку земельные доли признаны невостребованными.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно актовых записей: , умерла ...., умерла ...., умер ...., умерла ...., умер .... ( л.д....).

Согласно сведений от нотариуса заведено наследственное дело к имуществу умершего ., .... года рождения по заявлению о принятии наследства от ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которым было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе и на земельный пай в земельном участке площадью 6,95 га в колхозе «Новый путь» (л.д....), после смерти ., .... года рождения заведено наследственное дело по заявлению ФИО2, которой выдано свидетельство о праве на наследство, в том числе и на спорный земельный пай (л.д....), после смерти , .... года рождения заведено наследственное дело по заявлению ФИО1, которому выдано свидетельство о праве на наследство, в том числе и на спорный земельный пай (л.д....).

Наследственные дела в отношении . не заводились, что также подтверждается сведениями нотариуса.

При жизни .В. не распорядились принадлежащими им земельными паями. Не совершено распорядительных действий в отношении земельных паев за исключением ФИО2, ФИО1, наследниками Возражений относительно включения земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей от них не поступило.

Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями в установленном законом порядке ныне умершими собственниками, либо их наследникам в материалах дела не содержится (за исключением земельного пая В связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд.

Поскольку земельный пай . перешел в собственность к наследнику ФИО1, земельный пай перешел в собственность к наследнице ФИО2, земельный пай . перешел в собственность к наследникам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, чему в материалах дела имеется документальное подтверждение, доказательств неиспользования земли в материалах дела не имеется, процедура признания вышеуказанных паев невостребованными в связи с переходом права собственности на них к другому лицу, не соблюдена, исковые требования о признании муниципальной собственности в отношении земельных паев умерших не подлежат удовлетворению.

При выдаче свидетельства о праве собственности на землю в отношении ФИО10 была допущена описка : неверно написано отчество ). Правильность инициалов вышеуказанного лица подтверждается сведениями отдела по вопросам миграции МО МВД России «Чусовской»: паспорт ... выдавался , вышеуказанные паспортные данные указаны в свидетельстве о праве собственности на земельный пай. С учетом изложенного, суд считает необходимым установить принадлежность свидетельства о собственности на землю серия ... ... -

Таким образом, по мнению суда, с учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными, исковые требования в отношении земельных долей подлежат удовлетворению. Площадь земельных паев, на которые судом признается право муниципальной собственности составляет: ... га (площадь одного пая согласно свидетельства) х 2 (количество лиц) = ... га.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения у умерших права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Верхнекалинского сельского поселения Пермского края удовлетворить частично.

Прекратить право собственности , .... года рождения, .... года рождения на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв. м., местоположение: ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве.

Признать за муниципальным образованием «Верхнекалинское сельское поселение» Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, местоположение: ... категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве, признанные невостребованными, принадлежащие на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю серия РФ - ..., на основании свидетельства о праве собственности на землю серия ..., в остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для регистрации прав муниципального образования «Верхнекалинское сельское поселение» Пермского края на недвижимое имущество в регистрирующем органе.

Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья И.О.Туношенская