Постановление № 5-15/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 5-15/2026

Дело № 5-15/2026

УИД 76RS0011-01-2026-000241-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2026 года г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области О.В.Долгощинова,

при секретаре Седовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Угличское БСК» (ИНН № ОГРН №), юридический адрес: <адрес>, генеральный директор ФИО1 (паспорт <данные изъяты>),

установил:

ООО «Угличское БСК» ДД.ММ.ГГГГ направило в УВМ УМВД России по Ярославской области уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющимся гражданином <данные изъяты>, в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, а именно представив указанное уведомление с нарушением формы уведомления, предусмотренной пунктом 3 Приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 г. № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протокол и все материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Угличский районный суд Ярославской области.

Представитель юридического Лица, привлекаемого к административной ответственности- генеральный директор ООО «Угличское БСК» ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершении правонарушения не оспаривал, поддерживает доводы, изложенные в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что совершил правонарушение впервые, ошибочно направил уведомление по старой форме. Просил освободить от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения.

Должностное лицо ФИО2, составившая протокол, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Форма подачи указанного уведомления предусмотрена приказом Приказа МВД России от 30.07.2020 г. № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно п. 3 Приложения № 9 Приказа МВД России № 536 от 30.07.2020 г., уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления..

Согласно материалам дела, трудовой договор меду ООО «Угличское БСК» и иностранным гражданином ФИО заключен ДД.ММ.ГГГГ

Направление через Единый портал государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ уведомления о заключении с этим иностранным гражданином трудового договора осуществлено с нарушением установленного Порядка уведомления, а именно: с нарушением формы уведомления, предусмотренной п. 3 Приложения № 9 Приказа МВД России № 536 от 30.07.2020 г., и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Событие, место, время, иные обстоятельства вмененного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются иными материалами дела: распоряжением УМВД России по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, копией направленного уведомления, сведениями об обработке этого уведомления в системе, копией трудового договора, объяснениями ФИО1

При назначении наказания учитывается, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

КоАП РФ не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Несмотря на то, что в действиях ООО «Угличское БСК» формально содержится состав вменяемого административного правонарушения, суд, с учетом характера допущенного правонарушения, не усматривает существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Допущенное правонарушение, выражается в том, что уведомление было направлено по утратившей силу форме, что не повлекло грубого нарушения указанных выше требований, иных негативных последствий. В связи с этим правонарушение признается судом малозначительным.

Ввиду малозначительности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ, юридическое лицо – освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановила:

признать ООО «Угличское БСК (ИНН № ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения. Освободить ООО «Угличское БСК» от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В.Долгощинова