Постановление № 5-89/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-89/2019

№ 5-89/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новый Уренгой 22 февраля 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Эшмуродова КувондикаТухтакуловича,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не состоящего в браке, не работающего, временно проживающего в ЯНАО по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2019 года в отделе по вопросам миграции ОМВД России по гор. Новому Уренгою выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 07 февраля 2018 года со сроком пребывания до 08 мая 2018 года включительно. По истечении разрешенного срока пребывания с 09.05.2018 г. по 08.12.2018 г. уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, чем допустил нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика ФИО2 вину признал полностью, не оспаривал факт совершения правонарушения, указав, что не покинул территорию Российской Федерации вследствие болезни, в настоящее время оформлен патент.

Выслушав объяснения ФИО1 исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 согласился с совершенным правонарушениям, рапортами сотрудников ОМВД России по г.Новый Уренгой, его объяснениями, данными в ходе судебного заседания, в которых он указал, что в установленный срок не покинул территорию Российской Федерации поскольку был болен и отсутствие денежных средств для приобретения билетов, при этом с заявлением о получении каких-либо документов, дающих право пребывать на территории Российской Федерации, не обращался.

Собранные письменные доказательства и протокол об административном правонарушении процессуальных нарушений не имеют, являются допустимыми и подтверждают вину ФИО1 в указанном административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО4, своей вины в совершенном правонарушении и его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом имущественного положения ФИО1, обстоятельств административного правонарушения, учитывая незначительный срок, истекший с момента возникновения обязанности покинуть территорию Российской Федерации, а также то, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере миграционного учета, в настоящее время оформлен патент, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом личности правонарушителя, до настоящего времени не привлекавшегося к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, и обстоятельств совершения правонарушения оснований для назначения более строгого наказания (с административным выдворением) не имеется, поскольку это не соответствовало бы целям и задачам административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам, получатель:

Наименование получателя платежа УФК России по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО)

КПП 890101001

ИНН <***>

Код ОКТМО 71956000

Номер счета получателя платежа 40101810465770510002

БИК 047182000 КБК 18811640000016020140

УИН 18891899990036889144

Наименование платежа: штраф по постановлению суда по делу об административном правонарушении (число, месяц, год постановления Новоуренгойского городского суда).

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Новоуренгойского городского суда по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1 «А».

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Черепанов