Определение № 5-24/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-24/2017

Дело № 5-24/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2017 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Стрельцова Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6 по ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Определением от 28.03.2017 г. мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7 по ст. 12.34 КоАП РФ (в редакции до 07.03.2017 г.) направлен для рассмотрения начальнику ОГИБДД МОМВД России «Уваровский», поскольку, по мнению мирового судьи, на момент совершения административного правонарушения 09.03.2017 г. в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ было отнесено к компетенции начальника государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителя. В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

07.04.2017 г. в Уваровский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.34 КоАП РФ, направленное для рассмотрения Начальником ОГИБДД МОМВД России «Уваровский».

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2017 N 26-ФЗ) судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

21.03.2017 г. ст. инспектор ДПС МОМВД России Уваровский ФИО8. доложил врио начальника МОМВД России «Уваровский» о том, что 09.03.2017 г. в 10 час. 33 мин. в <адрес> при проведении дорожных работ не были выставлены знаки.

21.03.2017 г. ИДПС ГИБДД МОМВД России «Уваровский» ФИО4 возбудил дело об административном правонарушении и определил провести административное расследование.

24.03.2017 г. старший государственный инспектор ОГИБДД МОМВД России «Уваровский» ФИО2 составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

При таких обстоятельствах настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9 по ст. 12.34 КоАП РФ.

Судья Н.Н. Стрельцова