Решение № 12-0380/2025 12-380/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-0380/2025

Мировой судья фио

Номер дела в суде первой инстанции № 5-741/2024

Номер дела в суде апелляционной инстанции № 12-380/2025


Р Е Ш Е Н И Е

адрес 03 марта 2025 года

Судья Нагатинского районного суда адресфио ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Агроаспект» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 46 адрес, мирового судьи судебного участка № 44 Орехово-Борисово Южное адрес, от 17 декабря 2024 года в отношении ООО «Агроаспект», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 46 адрес, мирового судьи судебного участка № 44 Орехово-Борисово Южное адрес, от 17 декабря 2024 года ООО «Агроаспект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе защитник ООО «Агроаспект» просит указанный судебный акт отменить, указывая на отсутствие в действиях Общества события и состава административного правонарушения, а также на допущенные должностными лицами нарушения в ходе проведения проверки и осуществления контрольной закупки.

Защитник ООО «Агроаспект» в судебное заседание районного суда не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайства в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в соответствии с п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускаются розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Как следует из представленных материалов, и установлено мировым судьей, в ООО «Агроаспект» (магазин «Пятёрочка») 19.06.2024 года, в 20 часов 59 минут, по адресу: адрес, выявлен факт продажи алкогольной продукции, а именно: напиток слабоалкогольный газированный «Хууч Супер со вкусом грейпфрута», объемом 0,45 литра, с содержанием алкоголя 7,2 % несовершеннолетнему фио, паспортные данные, в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Указанные действия ООО «Агроаспект» квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Агроаспект» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом адрес № 0348042 об административном правонарушении от 05.12.2024 года, в котором изложено существо правонарушения; карточкой происшествия; копией кассового чека на сумму сумма, в соответствии с которым в магазине «Пятёрочка», принадлежащего ООО “Агроаспект”, по адресу: адрес осуществлена продажа алкогольной продукции; копией документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего покупателя; заявлением фио от 19.06.2024 года начальнику ОМВД России по адрес Москвы; объяснениями фио, фио; рапортом инспектора ОДН ОМВД России по адрес; и иными материалами дела.

При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения Обществом противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности ООО «Агроаспект» в его совершении.

Вывод о наличии в действиях ООО «Агроаспект» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались и получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется.

В данном случае из материалов дела усматривается, что ООО «Агроаспект», осуществляющие розничную продажу товаров, в том числе алкогольной продукции, ознакомлено с положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", что подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

При этом работник (сотрудник) ООО «Агроаспект» не был лишен возможности удостовериться в совершеннолетии покупателя, на что указано в ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, а при не предоставлении документа, удостоверяющего личность, был вправе не продавать алкогольную продукцию, однако этого не сделал.

При должной внимательности, добросовестности и осмотрительности продавец-кассир мог избежать нарушения требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в частности убедиться в возрасте покупателя, осуществляющего приобретение алкогольной продукции, которые он, тем не менее, нарушил, за что и был привлечен к административной ответственности.

ООО «Агроаспект» было обязано не допустить продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, между тем юридическое лицо, осознавая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, необходимые меры по установлению возраста несовершеннолетнего не предприняло, тем самым не удостоверилось в отсутствии законных препятствий к продаже продукции, следовательно, всех зависящих мер по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не выполнило.

Проведение ООО «Агроаспект» комплекса мероприятий по предотвращению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним не освобождает Общество от административной ответственности, поскольку ООО «Агроаспект» ненадлежащим образом осуществляет контроль за деятельностью своих работников (сотрудников) и выполнение необходимых организационно-распорядительных функций, что привело, в данном случае, к совершению вменяемого правонарушения. Таким образом, юридическим лицом не было принято исчерпывающих мер по недопущению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, при которых исключена любая возможность приобретения несовершеннолетними алкогольных напитков.

Факт предупреждения продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, разработка должностных инструкций с соответствующими требованиями, предусматривающими персональную ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, отметка в информационных карточках о запрете реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, проведение инструктажа о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, оснащение кассовых аппаратов программой, предупреждающей о необходимости установления возраста покупателя, в совокупности с приведенными представителем доводами и представленными им доказательствами, не свидетельствуют о том, что Обществом выполнялись необходимые действия, направленные на реализацию этих мер, а также производился должный контроль за деятельностью работников (сотрудников) магазина, соблюдением ими утвержденных правил и инструкций. Напротив, выявленный факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции свидетельствует об обратном.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив собранные административным органом доказательства, прихожу к выводу, что ООО «Агроаспект» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Доводы защитника о том, что общество подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ, поскольку ранее сотрудник общества был привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, суд признает несостоятельными. Факт привлечения за то же самое административное правонарушение сотрудника общества может быть учтен, только если само юридическое лицо приняло все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Вместе с тем, доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер, направленных на недопущение реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в материалах дела не представлено.

Доводы защитника о несогласии с проведенной сотрудниками общественной организации проверкой реализации алкогольной продукции не могут быть приняты во внимание. Как следует из материалов дела, сотрудниками региональной общественной организации осуществлялись мероприятия в пунктах реализации алкогольной продукции с целью контроля за соблюдением требований Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскной деятельности. Проведение мероприятий вызвано выявлением фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам. О совершении данного противоправного деяния было сообщено в правоохранительные органы, что в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ послужило поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении. С учетом изложенного действия инспектора вышеуказанной региональной организации и несовершеннолетнего являлись законными в связи с наличием направления, в связи с чем суд признает полученные в ходе проведения данного мероприятия документы допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, действия ООО «Агроаспект» правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ООО «Агроаспект» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности ООО «Агроаспект» в его совершении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «Агроаспект», не усматривается.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта. Нарушений норм материального права и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Агроаспект» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 46 адрес, мирового судьи судебного участка № 44 Орехово-Борисово Южное адрес, от 17 декабря 2024 года в отношении ООО «Агроаспект» - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Агроаспект» - без удовлетворения.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление могут быть обжалованы в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

фио ФИО1