Постановление № 5-227/2017 от 3 ноября 2017 г. по делу № 5-227/2017

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калтан 04 ноября 2017 года,

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Крыжко Е. С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, .../.../.... года рождения, уроженца ..., гражданина Узбекистана, женатого, официально не трудоустроенного, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: ..., находящийся на территории РФ без регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, потерял паспорт. После утраты документов пребывает на территории Российской Федерации незаконно. 22.08.2016 года подал документы в генеральное консульство Республики Узбекистан в г. Новосибирске для оформления сертификата о возвращении в Республику Узбекистан, который не получил, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал факт административного правонарушения, раскаялся в содеянном, пояснил, что на территории Российской Федерации у него нет родственников и семьи, денег для выезда тоже нет.

В судебном заседании должностное лицо ФИО2 просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Узбекистана ФИО1 согласно миграционной карте, имел разрешение на временное проживание на территории РФ с 24.04.2007 года по 23.07.2007 года.

03.11.2017 года при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: ..., был выявлен факт нарушения иностранным гражданином – гражданином Узбекистана ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, поскольку ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания на территории РФ, на территории РФ находится незаконно.

С учетом вышеизложенного, ФИО1 совершил деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в том, что он по истечении срока действия его миграционной карты в 2007 году не выехал за пределы РФ.

Указанное правонарушающее действие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Фактические обстоятельства дела, факт совершения административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от 03.11.2017 года, объяснениями ФИО1, справкой от 22.08.2016 года, из которой следует, что он обращался в Генеральное консульство Республики Узбекистан в г. Новосибирске для оформления сертификата на возвращение в Республику Узбекистан.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то, что он официально не трудоустроен, имеет непостоянные заработки, не имеет на территории Российской Федерации близких родственников и семьи, смягчающие административную ответственность, а именно: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины и раскаяние правонарушителя.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Суд, с учетом изложенных обстоятельств, считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, .../.../.... года рождения, уроженца ..., гражданина Узбекистана, женатого, официально не трудоустроенного, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа на счет: получатель УФК по Кемеровской области ( ...), ....

Содержать ФИО1, .../.../.... года рождения, уроженца ..., гражданина Узбекистана в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области до исполнения постановления суда.

Постановление судьи может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.С. Крыжко