Решение № 2-1166/2019 2-1166/2019~М-829/2019 М-829/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-1166/2019

Дело № 2-1166/2019

32RS0015-01-2019-001554-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Клинцы Полещука Д.А.,

истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4- адвоката Мелиховой М.А., действующей на основании ордера № 449392 от 19.08.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указывает, что на основании протокола заседания профкома ОАО «Текмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ ей совместно с ФИО2 была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Указанная комната на основании постановления Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ является муниципальной собственностью. В комнате зарегистрированы истец ФИО1, ее сын ФИО2 и ответчик ФИО2 Брак с ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Около 10 лет ответчик в комнате не проживает, добровольно выехал из неё, забрав свои личные вещи. Коммунальные платежи не оплачивает, не несет иных обязанностей, вытекающих из договора социального найма. Регистрация ответчика на спорной площади препятствует истцу в осуществлении права пользования жилым помещением, а также дальнейшей приватизации жилого помещения. В связи с этим просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.39 и снять его с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. Пояснила, что ответчик фактически не проживает в комнате около 10 лет, выехав в другое место жительства, в связи с чем, он утратил право пользования указанным жилым помещением. Она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате жилья, т.к. ответчик, будучи зарегистрированным в спорной комнате, бремя расходов по оплате коммунальных платежей не несет. За период с 2009 года по 2019 год образовалась задолженность по коммунальным платежам в размере 49850,51 рублей, которая в настоящее время ей погашена в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о дате, месте, и времени рассмотрения дела неоднократно извещался заказными письмами с уведомлениями по месту регистрации, однако почтовая корреспонденция вернулась с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям в п.п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку уведомления о рассмотрении дела были направлены ответчику заблаговременно, но не были им получены по обстоятельствам, которые зависели от самого ответчика, суд расценивает неполучение ФИО2 судебных повесток о вызове в суд, как злоупотребление правом и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, назначив ему представителя в порядке ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2- адвокат ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, так как позиция ответчика неизвестна.

Представитель третьего лица - Клинцовской городской администрации в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя. В случае установления в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ФИО2 из жилого помещения и об отсутствии у него препятствий в пользовании жилым помещением, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский» в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 дал заключение, в котором полагал исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (часть 1 статьи 62 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела: справки ООО «Жилкоммунхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта на имя ФИО1, адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ком. 39 с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 совместно с женой ФИО1 на основании протокола заседания профкома ОАО «Текмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью на основании постановления Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, спорное жилое помещение было принято в муниципальную собственность уже после момента регистрации в нем по месту жительства истца ФИО1 и ответчика ФИО2

Несмотря на отсутствие письменного договора найма спорного жилого помещения, суд приходит к выводу, что фактически сложились отношения социального найма спорного жилья.

При этом, в соответствии со статьей 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно п. 1 и п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, по смыслу положений части 4 статьи 69, статьи 71, части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в их взаимосвязи бывший член семьи нанимателя жилого помещения сохраняет право пользования указанным жилым помещением в случае, если продолжает проживать в нем либо, хотя и отсутствует, но такое отсутствие является временным.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указанного Постановления следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-МР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что знакома с истцом ФИО1 с 1997 года. Также знает ответчика ФИО2, последний раз видела его в ноябре 2017 года, где он сейчас находится, ей неизвестно. Пояснила, что ФИО2 не проживает в комнате в общежитии около 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> о взыскании в солидарном порядке с ФИО2 и ФИО1 задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49015,28 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, несмотря на регистрацию по месту жительства, ответчик по данному адресу длительное время не проживает, бремя расходов по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в отношении себя не несет, фактически выехал из занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчик ФИО2 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, его выезд носит добровольный характер, препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились, коммунальные услуги ответчиком не оплачиваются, и принимая во внимание, что доказательств в подтверждение факта временного или вынужденного отсутствия в спорной жилом доме со стороны ответчика, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, представлено не было, суд приходит к выводу о расторжении в отношении ФИО2 договора социального найма и признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ком. 39.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, ком.39.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, ком.39.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Клинцовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь