Решение № 2-641/2018 2-641/2018~М-607/2018 М-607/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-641/2018

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-641/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ст. Павловская 05 июля 2018 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В.,

секретаря судебного заседания Потаповой Н.С.,

с участием представителя истцов ФИО6,

представителя управления архитектуры и градостроительства администрации МО Павловский район ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11, ФИО12, ФИО13 к администрации муниципального образования Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО11, ФИО12, действующий от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности, просят суд сохранить жилой дом по адресу: <адрес> Е, в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии и признать по 1/5 доле в праве общей долевой собственности за каждым ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5 ФИО1 на жилой блочный дом «литер А», с бетонной мансардой «литер над/А», кирпичной жилой пристройкой «литер А1» общей площадью 223,0 кв.м., жилой площадью 155,1 кв.м. по указанному выше адресу.

В обоснование исковых требований указывают, что согласно решения Павловского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право собственности по 1/5 доле за каждым на жилой дом с пристройкой холодной литер «А, а» общей площадью 103,1 кв. м, в т.ч. жилой площадью 31,7 кв.м., с сараем шиферным литер (Г2), тремя навесами литер (Г1, Г4, Г5) уборной кирпичной литер (Г3), и сооружениями по адресу: <адрес> Е, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Е, предоставлен в аренду ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующему от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5 на 49 лет, что подтверждается договором № от 10.04.2018г.

В 2014 и 2016 годах, в связи с юридической неграмотностью, без разрешительной документации истцами произведена реконструкция, перепланировка и переустройство, указанного выше домовладения. Зарегистрировать право собственности на строения и произведенные изменения во внесудебном порядке не представляется возможным.

В настоящее время истицам необходимо осуществить правовую регистрацию строений, поэтому они вынуждены обратиться в суд.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО1 в судебном заседании отсутствуют, о времени и месте проведения судебного заседания извещены.

Представитель истцов ФИО3, ФИО4, ФИО1 - ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

От представителя ответчика администрации МО <адрес> ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В данном заявлении она указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований при условии соответствия объектов недвижимости, указанных в иске, требованиям СНиП.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ФИО9 в судебном заседании указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Специалист-эксперт отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» ФИО14 подтвердила, будучи предупрежденная об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, выводы технического заключения выполненного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы участников судебного заседания, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании решения Павловского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право собственности по 1/5 доле за каждым на жилой дом с пристройкой холодной литер «А, а» общей площадью 103,1 кв. м, в т.ч. жилой площадью 31,7 кв.м., с сараем шиферным литер (Г2), тремя навесами литер (Г1, Г4, Г5) уборной кирпичной литер (Г3), и сооружениями по адресу: <адрес> Е, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6,7-8).

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Е, предоставлен в аренду ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующему от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5 на 49 лет, что подтверждается договором № от 10.04.2018г. (л.д. 9-15).

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования <адрес> истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Е, так как выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена до начала строительства (л.д. 61).

Согласно техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам строений от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес> Е, выданному государственным Бюджетным учреждением <адрес> «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> строения литер «А» (жилой дом), «над/А» (мансарда), «А1» (пристройка жилая) расположенные по адресу: <адрес> Е, соответствуют следующим требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке). Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция, перепланировка и переустройство без разрешения. В результате проведения работ выполнено: между ранее существовавшими помещениями № (прихожая) и № (жилая комната) и № (жилая комната) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж деревянных не капитальных перегородок, и установка новой перегородки и лестницы, в результате чего в настоящее время образовались помещения № (жилая комната) и № (жилая комната); между ранее существовавшими помещениями № (туалет) и № (жилая комната) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж деревянной не капитальной перегородки и унитаза, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (жилая комната); между ранее существовавшими помещениями № (коридор) и № (душевая) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж деревянной не капитальной перегородки и сан.приборов, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (жилая комната); в ранее существовавшем помещении № (кухня) расположенном в жилом доме литер «А» произведен демонтаж сан.технических приборов, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (жилая комната); реконструкция заключается в строительстве мансарды литер «над/А» и пристройки литер «А1»,.

Указанные изменения реконструкции, перепланировки и переустройства не влекут за собой нарушений норм СанПиНа ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью (л.д.44-60).

Согласно справке ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ « отдела по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КСТ/2017-4991, если в жилом доме имеется несколько кухонь (№, №) и одна их них оборудована (№), а остальные имеют только кухонные очаги (№), первая (№) учитывается как кухня, а прочие как жилые комнаты (№). «Техническая инвентаризация зданий жилищно-гражданского назначения и оценки их стоимости 1997 г. «Практическое руководство».

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 218, 222 ГПК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности удовлетворить.

Сохранить одноэтажный (этажность-1) блочный жилой дом (1956 года постройки) литер «А» с мансардой литер «над/А» (2014 года постройки), пристройкой жилой кирпичной литер «А1» (2016 года постройки) общей площадью 223,0 кв.м., жилой площадью 155,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Е в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности по 1/5 доле за каждым на одноэтажный (этажность-1) блочный жилой дом (1956 года постройки) литер «А» с мансардой литер «над/А» (2014 года постройки), пристройкой жилой кирпичной литер «А1» (2016 года постройки) общей площадью 223,0 кв.м., жилой площадью 155,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Е, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Павловский районный суд.

Председательствующий:



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Павловский район (подробнее)

Судьи дела:

Марченко О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ