Решение № 02-4155/2025 02-4155/2025~М-3464/2025 2-4155/2025 М-3464/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 02-4155/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при секретаре фио,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4155/2025 по ФИО1 к Министерству внутренних адрес о признании незаконными действия по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет и ее возобновлении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) о признании незаконными действия выразившиеся в прекращении выплаты пенсии за выслугу лет по адрес с 01.03.2019г., обязании возобновить выплату пенсии за выслугу лет по адрес с 01.03.2019г.

Свои требования истец мотивировал тем, что в период с 1973 по 2001 годы он проходил службу в правоохранительных органах МВД адрес, а с 1993 года в МВД Грузии. Уволен со службы 30.08.2001г. в звании полковника полиции с должности начальника отдела по особо важным делам Главного Управления Уголовного розыска МВД Грузии по п. «а» ст. 67 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел (по выслуге лет).

В 2001 году, выйдя на пенсию, истец переехал на постоянное место жительства в Россию, с 07.09.2001г. имеет постоянную регистрацию по адресу: адрес.

Пенсионное дело истца передано из Департамента пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, уволенных в запас и их семей Единого государственного фонда социального обеспечения Грузии в ЦФО ГУ МВД России по адрес.

С 07.09.2001г. пенсионным отделом ФЭУ ГУВД адрес истцу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Пенсию за выслугу лет истец получал на протяжении почти 18 лет.

Так как в марте 2019г. пенсия истцу не была начислена, он обратился в отдел по пенсионному обеспечению, на что ему предложили обратиться очно. Истец не смог приехать по причине заболевания, а затем в связи с начавшейся эпидемией COVID-19. Только 05.10.2021г. истец смог обратиться в пенсионный отдел, где истцу выдали справку о том, что выплата пенсии с 01.03.2019г. ему прекращена.

21.11.2021г. истец получил ответ из ГУ МВД России по адрес о том, что Соглашение России с Грузией от 24.12.1993г. «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ» на истца не распространяется.

Истец обратился в Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России, однако, права его не восстановлены.

Кроме того, при назначении пенсии пенсионный отдел незаконно вычел из стража работы истца 10 лет службы, мотивируя тем, что истец в период с 1991 по 2001 годы служил в другом государстве.

Ссылаясь на указанные нарушения связанные с прекращением выплаты истцу пенсии за выслугу лет по адрес, неправомерный отказ в восстановлении пенсии, истец обратился в суд с указанным иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МВД России по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД по адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив доводы иска, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на адрес лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 пенсионное обеспечение уволенных со службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел бывшего Союза ССР, других государств их семей, указанных в абз. 3 и5 п. «а» и п. «б» ст. 1 настоящего Закона, осуществляется МВД России.

Согласно ст. 50 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1, работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов Пенсионного фонда Российской Федерации, с 1 января 2023 года - для органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России на дату увольнения истца со службы определялся приказом МВД России от 09.01.2018г. № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России».

Согласно положению ст. 7 Инструкции персоною обеспечение пенсионеров МВД России осуществлялось по месту их жительства или по месту их пребывания.

Назначение пенсии, ее выплата и прекращение выплаты пенсии истцу не относится к юрисдикции МВД России исходя из п. 9.62 Положения о Департаменте по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России, утвержденного приказом МВД России от 22.06.2011г. № 704.

Как установлено материалами дела, согласно решению Ленинского районного суда адрес от 06.09.2022г., которым в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ ранее установлены обстоятельства и не подлежат повторному доказыванию, ФИО1 в период с 15.05.1973г. по 30.08.2001г. проходил службу в органах МВД адрес, а с 1993 года – в МВД Грузии. 03.08.2001г. ФИО1 уволен в звании полковника полиции с должности начальника отдела по особо важным делам Главного управления уголовного розыска МВД Грузии.

В связи с переездом истца в Российскую Федерацию в адрес, где истец постоянно зарегистрировался, пенсионное дело ФИО1 25.12.2001г. поступило в пенсионный отдел ФЭУ ГУВД адрес, и на основании поступивших документов ему назначена пенсия.

В дальнейшем, по результатам проведенной проверки пенсионными органами МВД установлено, что оснований для назначения пенсии по адрес ФИО1 не имелось, выплата пенсии ему прекращена в связи с невыполнением Грузией условий Соглашения о порядке пенсионного обеспечения стран-участников СНГ. Указанное соглашение в отношении Грузии в силу не вступило. Иных договоров в части пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, между адрес и Российской Федерацией не заключалось.

Повторно разрешая требования иска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований выплаты пенсии истцу МВД России, в том числе в связи с тем, что указанный ответчик является ненадлежащим.

Ранее аналогичные требования истца к ГУ МВД России по адрес были рассмотрены по существу. Решение суда от 06.09.2022г., которым в удовлетворении требований ФИО1 отказано, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности, оставлено без изменения судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13.12.2022г. и определением судебной коллегии Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2023г.

Указанными судебными актами дана оценка доводам истца. Повторному разрешению указанные доводы не подлежат, так как обстоятельства дела не изменились, а ответчик в лице МВД России является ненадлежащим.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, исковые требования истца ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних адрес о признании незаконными действия по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет и ее возобновлении, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2026 года.

Судья: Ю.Б. Лекомцева