Решение № 2-533/2019 2-533/2019(2-6834/2018;)~М-5481/2018 2-6834/2018 М-5481/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-533/2019

Дело № 2-533/2019 15 января 2019 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе

председательствующего судьи Никандровой С.А.,

при секретаре Филипповой Г.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 Джабиру оглы об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просил обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе оказания услуг общественного питания по адресу: Санкт-Петербург, пр. Гражданский, д.105, а именно: обеспечить оборудование системы вентиляции помещений кафе в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями: - обеспечить оборудование приточно-вытяжной механической вентиляции с подогревом подаваемого наружного воздуха в холодный период года; обеспечить наличие приточно-вытяжной механической вентиляции в обеденном зале, в производственном помещении для приготовления ингредиентов для шавермы, в подсобных помещениях; обеспечить оборудование тепловой завесой для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года зону входной двери в кафе; обеспечить оборудование локальными вытяжными системами моечных ванн (для мытья кухонной посуды и производственного инвентаря выпечного цеха, для мытья овощей на участке в коридоре), являющихся источниками повышенных выделений тепла и влаги; обеспечить выведение воздуховодов вытяжной механической системы вентиляции выше конька кровли здания на высоту не менее 1 м.; обеспечить оборудование вентиляции кафе отдельно от системы вентиляции многоквартирного жилого дома. Взыскать с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, свою деятельность осуществляет путем оказания услуг общественного питания населению в кафе по адресу: Санкт-Петербург, пр. Гражданский, д.105. В процессе осуществления своей деятельности ответчик не соблюдает требования действующего законодательства, в том числе в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны пользоваться всеми предоставленными им правами только добросовестно.

Суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, поскольку о времени, месте и дате слушания дела ответчик извещен надлежащим образом; истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии с п.1 ст.17 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п.1 ст.24 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

Согласно п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

В силу п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В ходе проведенной в отношении ответчика внеплановой выездной проверки были выявлены следующие нарушения: приточная механическая вентиляция смонтирована без подогрева подаваемого наружного воздуха в холодный период года; отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция в обеденном зале, в производственном помещении для приготовления ингредиентов для шавермы, в подсобных помещениях; входная дверь в предприятие, через которую осуществляется загрузка продуктов, не оборудована тепловой завесой для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года; моечные ванны (для мытья кухонной посуды и производственного инвентаря выпечного цеха, для мытья овощей на участке в коридоре), являющиеся источниками повышенных выделений тепла и влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами; выброс загрязненного воздуха от вытяжных систем в атмосферу осуществляется по воздуховоду, выведенному на фасад здания со стороны двора на высоте 2,5 м от поверхности земли (на уровне этажа); отсутствуют документы, подтверждающие оборудование системы вытяжной вентиляции кафе отдельно от системы вентиляции многоквартирного жилого дома.

Таким образом, несоблюдение требований санитарного законодательства ИП ФИО1 затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц и подтверждаются результатами проведенного проверочного мероприятия.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 Джабиру оглы об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 Джабира оглы прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе оказания услуг общественного питания по адресу: Санкт-Петербург, пр. Гражданский, д.105, а именно: обеспечить оборудование системы вентиляции помещений кафе в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями: - обеспечить оборудование приточно-вытяжной механической вентиляции с подогревом подаваемого наружного воздуха в холодный период года; обеспечить наличие приточно-вытяжной механической вентиляции в обеденном зале, в производственном помещении для приготовления ингредиентов для шавермы, в подсобных помещениях; обеспечить оборудование тепловой завесой для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года зону входной двери в кафе; обеспечить оборудование локальными вытяжными системами моечных ванн (для мытья кухонной посуды и производственного инвентаря выпечного цеха, для мытья овощей на участке в коридоре), являющихся источниками повышенных выделений тепла и влаги; обеспечить выведение воздуховодов вытяжной механической системы вентиляции выше конька кровли здания на высоту не менее 1 м.; обеспечить оборудование вентиляции кафе отдельно от системы вентиляции многоквартирного жилого дома.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 Джабира оглы государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 рублей.

Решение является заочным и может быть отменено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня получения им копии данного решения, либо обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья