Постановление № 5-112/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-112/2019

Дело № 5-112/2019

№
Поступило: 12.07.2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 года г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Карнышевой Ю.С.,

при секретаре Чистяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. при проведении внеплановой выездной проверки в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

- торговые, складские помещения не оборудованы приточно - вытяжной механической вентиляцией (в помещениях розничной торговли (складское помещение) индивидуальный предприниматель осуществляет выпечку хлебобулочных и кондитерских изделий);

- все холодильные установки в организации торговли не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов (термометры отсутствуют);

- контроль за температурно - влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении не производится ежедневно с помощью термометра и психрометра, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей (термометр и психрометр отсутствует);

- этикетки (ярлыки) на таре поставщика не сохраняются до окончания сроков хранения пищевых продуктов (этикетки на продукцию отсутствуют);

- все пищевые продукты в складских помещениях не хранятся на стеллажах, поддонах и подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающиеся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола (продукты хранятся на полу в складском помещении);

- в организации торговли реализация продукции осуществляется без наличия сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

- все помещения торговли не содержатся в чистоте, по окончанию работы не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (в помещении грязный пол);

- ежемесячно не проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений.

Указанными действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Исследовав обстоятельства и материала дела, суд приходит к следующему.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения, в том числе, индивидуальными предпринимателя санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирована в ЕГРИП, основной вид осуществляемой ею деятельности - розничная торговля фруктами и овощами в специализированных магазинах, а также дополнительные виды деятельности по торговле (л.д. 21-26).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

- торговые, складские помещения не оборудованы приточно - вытяжной механической вентиляцией (в помещениях розничной торговли (складское помещение) индивидуальный предприниматель осуществляет выпечку хлебобулочных и кондитерских изделий);

- все холодильные установки в организации торговли не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов (термометры отсутствуют);

- контроль за температурно - влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении не производится ежедневно с помощью термометра и психрометра, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей (термометр и психрометр отсутствует);

- этикетки (ярлыки) на таре поставщика не сохраняются до окончания сроков хранения пищевых продуктов (этикетки на продукцию отсутствуют);

- все пищевые продукты в складских помещениях не хранятся на стеллажах, поддонах и подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающиеся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола (продукты хранятся на полу в складском помещении);

- в организации торговли реализация продукции осуществляется без наличия сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

- все помещения торговли не содержатся в чистоте, по окончанию работы не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (в помещении грязный пол);

- ежемесячно не проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ИП ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано событие административного правонарушения (л.д. 19-20); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-12); протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15); протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

Учитывая совокупность вышеизложенных доказательств, которые признаются достоверными и допустимыми, в судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Существенных нарушений составления административного материала не установлено.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающее обстоятельство – раскаяние, отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд находит возможным не применять административное наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. считает, что менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому считает возможным назначить ИП ФИО1 установленное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 500 рублей.

Руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: счет №, получатель - УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирске й области), ИНН получателя - 5406306550, КПП получателя - 540701001, банк получателя - Сибирское ГУ Банка России <адрес>, БИК - 045004001, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 6000 140 (приказ Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении территориальными органами Роспотребнадзора бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета»), ОКТМО 50630101 (приказ Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации»), «УИН-О» (в платежном поручении поле 22; в извещении поле «идентификатор, либо это индекс документа») В платежном документе в обязательном порядке указать номер и дату настоящего постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию постановления вручить ИП ФИО1, направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья (подпись) Ю.С. Карнышева