Решение № 12-1444/2019 5-21-314/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-1444/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в материале № 5-21-314/2019, хранящемся в мировом суде судебного участка № 21 г. Набережные Челны

№ 12-1444/2019

16MS0077-01-2019-000822-64


Р Е Ш Е Н И Е

г. Набережные Челны 20 июня 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело по жалобе акционерного общества «Ремдизель» (далее АО «Ремдизель») на постановление мирового судьи судебного участка № 21 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 от 14 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении АО «Ремдизель»,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 21 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 от 14 мая 2019 года АО «Ремдизель» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за то, что 22 мая 2017 года Министерством обороны Российской Федерации (далее - Государственный заказчик) с акционерным обществом «Ремдизель» (далее - Исполнитель), на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года № 1480-58, в целях выполнения государственного оборонного заказа заключен государственный контракт № 1719187312632442259017458 «На выполнение работ по сервисному обслуживанию (техническому надзору, оперативному восстановлению) специальной техники номенклатуры 12 Главного управления Министерства обороны Российской Федерации (по спецификации) для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2017-2019 годах». Пунктом 15.2 Контракта установлены следующие сроки выполнения работ: в 2017 году - до 10 ноября 2017 года; в 2018 году - до 10 ноября 2018 года. Согласно п. 3.2.1 Контракта Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с условиями Контракта. В соответствии с п. 6.6 Контракта Получателями услуг на 2017 год являлись войсковые части 25625 и 23227. Дополнительным соглашением № 2 от 16 января 2018 года в перечень получателей на 2018 год включена войсковая часть 25625. В соответствии с п. 6.7.2-6.7.4 Контракта Получателем совместно с Исполнителем разрабатывается календарный план-график выполнения работ. Проверкой, проведенной военной прокуратурой установлено, что исходя из плана-графика проведения работ по техническому надзору специальных автомобилей номенклатуры 12 ГУ МО РФ в войсковой части 23227, согласованного с представителями АО «Ремдизель», с 17 июля по 12 августа 2017 года автомобильная техника УРАЛ-43203НГП-21 (номера шасси ... МТ-ЛБ-НГ-52-П6 (номера шасси ...), МТ-ЛБу-НГП-20 (номера шасси ...), МТ-ЛБу-НГП-24 (номера шасси ...) и МТ-ЛБу-НГП-25 (номер шасси ...) подлежала сервисному обслуживанию по ТО-1 и ТО-2, однако в течение 2017 года соответствующие работы не выполнялись. Согласно плану-графику на 2018 год, согласованному 15 февраля 2018 года командиром войсковой части 23227 и представителем АО «Ремдизель», с 01 по 22 марта 2018 года 15 единиц автомобильной техники (УРАЛ- 43203НГП-21 (6 единиц), МТ-ЛБ-НГ-52-П6 (3 единицы), МТ-ЛБу-НГП-20 (3 единицы), МТ-ЛБу- НГП-24 (2 единицы) и МТ-ЛБу-НГП-25 (1 единица) подлежали сервисному обслуживанию по ТО-1 и ТО-2, однако в течение 2018 года соответствующие работы в полном объеме также не выполнены. В соответствии со сведениями, представленными войсковой частью 25625, работы по сервисному облуживанию автотехники войсковой части 23227 начаты лишь в августе 2018 года и только на 5 (из 15) автомобилях, при этом, соответствующие работы должным образом не выполнены, воинской частью не приняты. 10 автомобилей войсковой части 23227, включенные в планы-графики на 2017-2018 годы, не обслужено вовсе. Нарушения условий Контракта также выявлены в войсковой части 25625, где на момент проверки не выполнены работы по техническому надзору автомобильной техники НГП-10-1 KAB3-4235 (номер шасси 80000687), предусмотренные планами-графиками на 2017 и 2018 годы, согласованными командиром войсковой части 25625 и представителем АО «Ремдизель» 22 июня 2017 года и 01 марта 2018 года, соответственно. Данные работы также не завершены и получателем не приняты. Автомобиль ПАЗ-32053 В45СПАМ (номер шасси 30005108), включенный в план-график 2017 года был обслужен только в 2018 году. Таким образом, АО «Ремдизель» нарушены п.п. 3.2.1, 6.6, 6.7, 15.2 Контракта, так как техническое обслуживание автомобильной техники в соответствии с перечнем Получателей, в число которых входят войсковые части 25625 и 23227, вопреки согласованным планам-графикам на 2017-2018 годы, несмотря на доведение Заказчиком лимитов бюджетных средств на 2017-2018 годы в полном объеме, Исполнителем своевременно и надлежащим образом не выполнены.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Ремдизель» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель АО «Ремдизель» в судебном заседании жалобу поддержал.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 просил постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку вина АО «Ремдизель» доказана и подтверждается материалами дела.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным мировым судьей в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Мировой судья руководствовался положениями части 7 ст.7.32 КоАП РФ и назначил наказание в пределах санкции данной, согласно которой действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Факт нарушения АО «Ремдизель» административного законодательства подтверждается материалами административного дела, а именно: копией государственного контракта от 22.05.2017 № 1719187312632442259017458 «На выполнение работ по сервисному обслуживанию (техническому надзору, оперативному восстановлению) специальной техники номенклатуры 12 Главного управления Министерства обороны Российской Федерации (по спецификации) для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2017-2019 годах» с приложениями (л.д. 22-46); планами-графиками на выполнение работ, утвержденными АО «Ремдизель» и войсковыми частями (л.д. 3-11); письменным объяснением инженера по автомобильной службе войсковой части 25625 (л.д. 13-14); ответом АО «Ремдизель» на запрос временно исполняющего обязанности заместителя военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона (л.д. 20-21); платежными документами о поступлении АО «Ремдизель» денежных средств в исполнение условий контракта (л.д. 48-75); копиями дополнительных соглашений к государственному контракту от 22.05.2017 (л.д. 76-84), и иными материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела в совокупности с собранными по делу доказательствами, в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену, либо изменение постановления мирового судьи при привлечении АО «Ремдизель» к административной ответственности, не допущено.

Наказание АО «Ремдизель» мировым судьей назначено с учетом всех обстоятельств по делу в соответствии требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 21 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 от 14 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, в отношении АО «Ремдизель» является обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 21 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 от 14 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, в отношении АО «Ремдизель», оставить без изменения, а жалобу АО «Ремдизель» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья «подпись» Григоренко А.М.

Копия верна

Судья Григоренко А.М.