Постановление № 5-54/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-54/2020








П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Красноярск 23 января 2020 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна,

с участием старшего оперативного дежурного ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

ранее привлекавшегося в административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в 2017 году (штраф оплачен),

У С Т А Н О В И Л:


21 января 2020 года в 17-00 часов в районе <адрес> сотрудниками ППС ОП № МУ МВД России «Красноярское» задержан гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, и при проверке документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации через КПП Веселоярск (авто), цель въезда – работа, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, пом. 694, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Установлено, что ФИО2, находясь на территории Российской Федерации, являясь гражданином Республики Кыргызстан, нарушил правила пребывания в Российской Федерации, а именно у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Тем самым, в бездействии ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации, своевременно выехать за пределы РФ не смог, так как не было денежных средств, затем менял свой паспорт, его родной брат ФИО3 Бахтиёр ФИО3, является гражданином РФ, проживают совместно.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч.2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2, кроме его собственного признания, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОВ ППСП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина, протоколом об административном задержании АА № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 задержан и доставлен в ОП № МУ МВД России «Красноярское» в 17-10 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно представленным материалам родной брат ФИО3 - ФИО3 Бахтиёр ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ, имеет паспорт гражданина РФ: серия 04 13 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, место рождения Киргизская ССР.

Учитывая данные о личности ФИО2, признавшего свою вину, не работающего, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в доход федерального бюджета.

Также суд полагает справедливым не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его родной брат является гражданином Российской Федерации, то есть у него имеются близкие родственные связи (семейные отношения) на территории Российской Федерации и назначение наказания в виде административного выдворения может привести к серьезному вмешательству со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни и нарушению требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: номер счета получателя платежа: 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, Код ОКТМО: 04701000, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 ГУ МВД по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18811640000016020140, УИН 18880324201520001232.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.М. Пиго

Постановление выдано Советским районным судом <адрес> каб.329): ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предъявления к исполнению - 2 года.



Суд:

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пиго Ирина Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ