Решение № 12-438/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-438/2020

Дело № 12-438/2020

16MS0188-01-2019-002031-60


Р Е Ш Е Н И Е

г. Набережные Челны 05 февраля 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 24 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 23 августа 2019 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением Роспотребнадзора № ... от 21 марта 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ей административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 23 августа 2019 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, за то что она своевременно не уплатила штраф в размере 10 000 рублей наложенный постановлением Роспотребнадзора № ... от 21 марта 2019 года.

ФИО1 на указанное постановление подала жалобу а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывает на нарушение права заявителя на защиту, мотивируя тем, что мировой судья рассмотрел дело в отсутствии последней, не известив её о дне, времени и месте судебного заседания. Более того, указывает на отсутствие в ее действиях события административного правонарушения, поскольку наложенный должностным лицом Роспотребнадзора штраф своевременно оплачен.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи судья считает подлежащим удовлетворению.

Выслушав заявителя, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, полагаю, что указанная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, 13 августа 2019 года мировым судьей судебного участка № 24 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан принято к производству дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и назначено судебное заседание на 23 августа 2019 года на 11 часов 30 минут (л.д.15). ФИО1 почтовой корреспонденцией направлена судебная повестка (л.д.16).

Согласно почтовому идентификатору, письмо было возвращено в мировой суд 03 сентября 2019 года в связи с истечением срока хранения (л.д.16).

23 августа 2019 года мировым судьей рассмотрено дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.17-18).

В постановлении мировой судья указал, что ФИО1 в суд для рассмотрения дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Направленное ФИО1 письмо было возвращено в мировой суд после рассмотрения дела по существу.

Таким образом, данных о том, что на момент рассмотрения дела 23 августа 2019 года мировой судья располагала сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте его рассмотрения, материалы дела не содержат.

Более того, из представленной заявителем квитанции от 21 мая 2019 года установлено, что наложенный постановлением должностного лица № ... от 21 марта 2019 года штраф на ФИО1 последней оплачен 21 мая 2019 года, то есть в установленный законодательством срок (л.д.28).

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения.

В силу подпункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья считает постановление мирового судьи судебного участка № 24 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 23 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в силу подпункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 23 августа 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в силу подпункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: «подпись» Григоренко А.М.

Судья: Григоренко А.М.