Постановление № 5-100/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-100/2020

5-100/2020 (10718000-1035/2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Никитиной И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> Ганболд Оюунцэцэг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого 26.11.2019 года в 04 часа 44 минуты местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта в ходе таможенного контроля гражданка <адрес> Ганболд Оюунцэцэг, следующая из России в <адрес> пассажиром на автомобиле «<данные изъяты>», регистрационный знак №, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, в устной форме заявила об отсутствии товаров подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой <адрес> Ганболд Оюунцэцэг представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от неё не поступало. В ходе таможенного контроля транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный знак № под управлением гражданина <адрес> ФИО1, направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса.

Согласно акту таможенного осмотра персоналом МИДК произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров перемещаемых с нарушением законодательства Евразийского экономического союза.

В ходе дальнейшего таможенного контроля водителем транспортного средства ФИО1 было дано объяснение, из которого следует, что товар, находящийся в салоне транспортного средства, принадлежит пассажиру гражданке <адрес> Ганболд Оюунцэцэг, которая признала товар своим.

При осмотре багажа, перемещаемого гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг, должностным лицом таможенного органа выявлен профиль риска и принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении сопровождаемого багажа гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг, а именно двух полиэтиленовых пакетов.

В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК, согласно акту таможенного досмотра, в салоне транспортного средства на втором ряду пассажирских сидений, находятся два полиэтиленовых пакета, б/у, желтого цвета, в которых установлено нахождение товара: 1) вставки для украшения голенищ обуви (унтов), выполненные из отрезов искусственной кожи с разными орнаментами. Длиной 50 см., шириной 12 см. Разных цветов. На оборотной стороне пришит кусок войлока, коричневого цвета, длиной 50 см., шириной 9 см. Вставки попарно скреплены между собой нитью. Страна производства не установлена. Всего 60 шт., общим весом 4,28 кг.; 2) вставки для украшения голенищ обуви (унтов), выполненные из отрезов искусственной кожи с разными орнаментами. Длиной 49,5 см., шириной 12 см. Разных цветов. На оборотной стороне пришит кусок искусственного войлока белого цвета, длиной 49,5 см., шириной 10 см. Вставки попарно скреплены между собой нитью. Страна производства не установлена. Всего 128 шт., общим весом 7,46 кг.; 3) вставки для украшения голенищ обуви (унтов), выполненные из отрезов искусственной кожи с разными орнаментами. Длиной 50 см., шириной 12 см. Разных цветов. На оборотной стороне пришит кусок из искусственной ткани, бежевого цвета, длиной 50 см., шириной 10 см. Вставки попарно скреплены между собой нитью. Страна производства не установлена. Всего 28 шт., общим весом 1,68 кг. Общий вес всего товара составил 13,42 кг., вес товара с пакетами 13,46 кг. Весь досматриваемый товар без повреждений. Визуальное обнаружение товара не затруднено. Досмотр проводился в темное время суток, при искусственном освещении.

В ходе таможенного контроля, исходя из характера и количества перемещаемого гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг товара, а также объяснений, полученных у гр. Ганболд Оюунцэцэг, определено предназначение перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой <адрес> Ганболд Оюунцэцэг товаров, как товаров не для личного пользования.

26.11.2019 г. по факту недекларирования гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг товара, подлежащего декларированию возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Незаявленный товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта от 19.12.2019 г. стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 26.11.2019 г. на рынке Республики Бурятия составила 34 200,36 рублей.

Согласно служебной записке Отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 26.11.2019 г. составила 34 200 руб. 36 коп.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о том, что просит вернуть ей товар и назначить минимальный штраф в связи с тяжелым материальным положением. Также, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что просит учесть при рассмотрении дела то, что оплачивает кредитные обязательства, получает пенсию по старости и в настоящее время находится в трудном финансовом положении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В нарушение ст.ст.84, 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС гражданка <адрес> Ганболд Оюунцэцэг перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг, согласно которому вину в совершении административного правонарушения она признала, заключением эксперта, служебной запиской об определении таможенной стоимости и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд при принятии решения, приходит к выводу, что ходатайство гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг о назначении минимального размера штрафа в связи с наличием кредитных обязательств, являющейся пенсионеркой, имеющей на иждивении <данные изъяты> детей, не подлежит удовлетворению, поскольку не являются исключительными обстоятельствами, позволяющими снизить размер административного штрафа по правилам части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, личность гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая позицию лица относительно вида наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд не находит оснований для назначения менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <адрес> Ганболд Оюунцэцэг.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <адрес> Ганболд Оюунцэцэг признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 от стоимости товара, которая составляет 34 200 руб. 36 коп., т.е. в сумме 17 100 (семнадцать тысяч сто) рублей 18 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить по принадлежности в установленном порядке.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России <...>; БИК 044501002; Счёт №40101810800000002901; Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; Код таможни – 10718000; код бюджетной классификации для штрафа – 153 1 16 04000 01 6000 140, назначение платежа - штраф по постановлению по делу об АП №10718000-1035/2019 года от 17.02.2020 года, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа - №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева