Решение № 12-17/2020 12-433/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-17/2020

№ 12-17/2020

50RS0033-01-2019-003569-21


РЕШЕНИЕ

г. Орехово-Зуево Московской области 21 января 2020 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, при секретаре Петряевой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении

в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: д. <адрес>, пенсионера,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Административной комиссии №10 администрации городского округа Ликино-Дулево Московской области №АК-10/32/2019 от 24.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.18 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил постановление отменить, поскольку в его действиях отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.18 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме и пояснил, что он 24.04.2019 осуществлял работы по опиливанию деревьев у высоковольтной линии электропередач, в целях безопасности жителей деревни им была развешена предупреждающая о работах лента. Данная лента не является устройством, препятствующим или ограничивающим проход пешеходов, а проезд транспортных средств там не предусмотрен.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из положений Кодекса об административных правонарушениях РФ, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него. Копии указанных процессуальных документов их не заменяют и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

С учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ копии процессуальных документов, отсутствующие подлинники которых должны находиться в материалах дела, в качестве надлежащих доказательств не расцениваются и в основу решения органа административной юрисдикции положены быть не могут. Данное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением, не позволившим рассмотреть дело с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонней объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влекут отмену постановленного постановления должностного лица.

В материалах дела имеется копия оспариваемого постановления, что не позволяет суду всесторонне, объективно и своевременно рассмотреть жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене.

Статьей 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.6.18 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» составляет два месяца и по данному делу истек 25.06.2019, что исключает возможность направления дела на новое рассмотрение и сбор дополнительных доказательств, производство по делу подлежит прекращению по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии №10 администрации городского округа Ликино-Дулево Московской области №АК-10/32/2019 от 24.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.18 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волкова Т.Ю.