Решение № 12-113/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 12-113/2018

Дело № 12-113/2018


РЕШЕНИЕ

г. Дубовка 27 сентября 2018 г.

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области В.В. Зобнин,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Североуральская теплоизоляция» на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 по делу об административном правонарушении №18810534180418241357 от 18 апреля 2018 г., которым: ООО «Североуральская теплоизоляция» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

установил:

постановлением заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 по делу об административном правонарушении №18810534180418241357 от 18 апреля 2018 г. ООО «Североуральская теплоизоляция» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО ««Североуральская теплоизоляция» ФИО2 просит отменить вышеуказанное постановление, считает его незаконным. В обоснование доводов жалобы указывает, что собственником КАМАЗА 53215-15 государственный номерной знак № на основании договора купли-продажи №02-08 от 20 марта 2018 г. является ООО «<данные изъяты>». На основании вышеизложенного просит постановление об административном правонарушении №18810534180418241357 от 18 апреля 2018 г., отменить, производство по делу прекратить.

Генеральный директор ООО «Североуральская теплоизоляция» ФИО2 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, постановлением начальника отделения обмена и защиты информации ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 по делу об административном правонарушении №18810534180418241357 от 30 марта 2018 г., ООО «Североральская теплоизоляция» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Данное постановление обжаловано начальнику ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области.

18 июня 2018 года по результатам рассмотрения жалобы вынесено решение об оставлении постановления №18810534180418241357 от 30 марта 2018 г. без изменения, а жалобы без удовлетворения. Вышеуказанное решение получено по почте 03.07.2018 г. Не согласившись с данным решением 12 июля 2018 г. подана жалоба в Центральный районный суд г. Волгограда.

Следовательно, срок на обжалование постановления №18810534180418241357 от 30 марта 2018 г. ООО «Североуральская теплоизоляция» не пропущен.

В соответствии с пп. 1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504, согласно пп. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 26.8 КоАП РФ, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 1.1 Постановления Пленума N 18 от 24.10.2006 (в редакции от 09.02.2012), КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 по делу об административном правонарушении №18810534180418241357 от 18 апреля 2018 г. ООО «Североуральская теплоизоляция» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,, а именно в том, что 26.03.2018г. в 14 час. 18 мин. по адресу <адрес>, водитель транспортного средства КАМАЗ 53215-15 государственный номерной знак № собственником которого является ООО «Североуральская теплоизоляция», в нарушении требований п. 1 ст. 31.1. ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, осуществил движение ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы (л.д.33).

По смыслу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оспаривая свою виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в суд представлены договор купли продажи транспортного средства от 20 марта 2018г., из которого следует, что транспортного средства КАМАЗ 53215-15 государственный номерной знак № перешел в собственность ООО «<данные изъяты>; акт приема передачи транспортного средства от 20 марта 2018г.; ПТС согласно которого транспортное средство КАМАЗ 53215-15 государственный номерной знак №, 20.03.2018г. перешло в собственность ООО «<данные изъяты>».

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства невиновности в совершении административного правонарушения, суд находит установленным факт нахождения транспортного средства КАМАЗ 53215-15 государственный номерной знак №, во владении и пользовании иного лица – ООО «<данные изъяты>», что в связи с чем постановление ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России от 18 апреля 2018г., решение от 18 июня 2018г. не могут быть признаны законными и обоснованными, а поэтому подлежат отмене с прекращением производства на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 по делу об административном правонарушении №18810534180418241357 от 18 апреля 2018 г., решение Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 18 июня 2018г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Североуральская теплоизоляция» отменить, производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Североуральская теплоизоляция» прекратить, на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд и через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья: В.В. Зобнин