Решение № 2-2374/2021 2-2374/2021~М-1835/2021 М-1835/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-2374/2021

34RS0№-07 Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 июня 2021 года в <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киктевой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощника судьи ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО6, участвующего в деле по устному ходатайству в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д\25-20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указала, что, она является собственником жилого помещения – <адрес> по Бульвару 30 лет Победы в <адрес>. Прежним собственником ФИО7 с согласия органов местного самоуправления была произведена перепланировка в 1992 году, заключающаяся в установке перегородки на лестничной площадке, в результате чего образовалось помещение коридора (тамбура), площадью 7,9 кв.м., перед существующей входной дверью в <адрес> по Бульвару 30 лет Победы в <адрес>. Поскольку, правоотношения по возведению перегородки имели место в 1992 году, то есть до введения в действие ЖК РФ, который устанавливает порядок пользования собственниками многоквартирного дома местами общего пользования, а также порядок присоединения мест общего пользования, просила сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, Бульвар 30 лет Победы, <адрес> перепланированном состоянии с присоединенным помещением коридора (тамбура), площадью 7,9 кв.м.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поскольку у истца не имеется согласия всех собственников многоквартирного дома на выполненную перепланировку.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК (решения о согласовании проекта) или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Главой 4 указанной нормы закона регулируется порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, при этом переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 ГК РФ).

Положениями п. 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу пп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По настоящему делу судом установлено.

ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес> по Бульвару 30 лет Победы в <адрес>.

Прежним собственником <адрес> по Бульвару 30 лет Победы в <адрес> ФИО7 была произведена перепланировка в 1992 году, заключающаяся в установке перегородки на лестничной площадке, в результате чего образовалось помещение коридора (тамбура), площадью 7,9 кв.м., перед существующей входной дверью в <адрес> по Бульвару 30 лет Победы в <адрес>, которое предназначено только для обслуживания одной <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен коллегиальный соответствующий акт, которым ФИО7 разрешалось устройство перегородки, так как ее устройство соответствует правилам технической эксплуатации жилого дома и правилам пожарной безопасности.

Данный акт был составлен в составе комиссии: инженера ЖЭУ-14, мастера участка №, председателя домового комитета, архитектора района.

17-ДД.ММ.ГГГГ по данному заключению было принято положительное заключение исполнительным комитетом <адрес>.

По обращению ФИО2, Инженерной коллегией строительных экспертов «Конструкция» выполнено заключение, согласно которому, перепланировка <адрес> по Бульвару 30 лет Победы в <адрес> состоит в создании гипсолитовой перегородки с устройство дверного проема в ней в общем межквартирном коридоре на шестом этаже.

В ходе проведения исследования не выявлено нарушений от выполненной перепланировки технических норм, санитарно-эпидемиологических требований и правил пожарной безопасности.

В результате устройства перегородки образовалось помещение коридора (тамбура), площадью 7,9 кв.м., перед существующей входной дверью в <адрес>, которое предназначено только для обслуживания одной квартиры (№). Во вновь образовавшемся помещении коридора (тамбура), инженерных коммуникаций не имеется. Инженерные сети при проведении перепланировки не нарушены.

Конструкции устроенной перегородки, несущих кирпичных стен, железобетонных конструкций перемычек, плит перекрытия, в месте проведенной перепланировки находятся в исправном состоянии и по механической безопасности соответствует требованиям ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Произведенная перепланировка не затрагивает несущие конструкции стен, перемычек и перекрытий многоквартирного жилого <адрес> по Бульвару 30 лет Победы в <адрес> и не влияет на их несущую способность, устойчивость и жесткость здания жилого дома в целом. Устройство и эксплуатация перегородки с дверным проемом не создает угрозу жизни и здоровью людей, а также имуществу физических и юридических лиц, находящихся в жилом доме, что позволяет проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с его функциональным назначением.

В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Так с учетом того, что работы по перепланировке жилого помещения были выполнены до ДД.ММ.ГГГГ, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, действовавшие до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 84 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя, с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Аналогичные положения содержались в пункте 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий могли производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускались лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Исходя из приведенных правовых норм, для проведения переустройства и перепланировки жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, требовалось разрешение органов местного самоуправления.

Так, на основании акта соответствующего коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (прежнему собственнику <адрес> по Бульвару 30 лет Победы в <адрес>), 17-ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> было принято положительное решение.

Пунктом 1.33 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 8, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, не допускалось переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, также не допускалась (п. 1.34 Правил).

В дальнейшем был принят Градостроительный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ, согласно ч. 9 ст. 62 которого разрешение на строительство не требовалось в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений.

Аналогичное положение закреплено в пп. 4 п. 17 ст. 51 действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования ФИО2, суд исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств того, что перепланировка, выполненная в целях улучшения условий проживания, ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности дома, нарушению противопожарных устройств.

Доводы ответчика о необходимости согласия общего собрания собственников помещений МКД, суд не принимает во внимание, поскольку пп. 6.2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации введен в действие Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не может применяться к правоотношениям, возникшим до принятия указанного Закона.

Дверь, в результате установки которой, у истца образовалось помещение – тамбур, была возведена до того, как ФИО2 Г. стала собственником квартиры, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (регистрация права собственности на квартиру за ФИО2 произведена ДД.ММ.ГГГГ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, Бульвар 30 лет Победы, <адрес> перепланированном состоянии в присоединенным помещением коридора (тамбура), площадью 7,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский райсуд <адрес>.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Киктева О.А.