Решение № 2-38/2020 2-38/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-38/2020




Дело № 2-38/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Шуйское

Вологодской области 15 апреля 2020 года

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Филипповой Н.Д.,

при секретаре Трусовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:


Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции Вологодской области в квартиру, мотивировав тем, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В Государственную жилищную инспекцию Вологодской области поступило заявление администрации поселения Старосельское и обращение жильцов дома о принятии мер в отношении собственника <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания квартиры (антисанитария), в связи с чем инспектором Государственной жилищной инспекции Вологодской области направлены уведомления о проведении 10.01.2020, а затем 06.02.2020 проверки по государственному надзору за соблюдением Правил пользования жилым помещением по указанному адресу. Однако, при проведении внеплановой выездной проверки в указанные даты доступ в квартиру не предоставлен, собственник квартиры ФИО2 на проверку не явился.

Просит обязать ФИО1 обеспечить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции Вологодской области в квартиру <адрес> для производства осмотра в целях проверки соблюдения жилищного законодательства.

Определением суда от 24.03.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация поселения Старосельское Междуреченского муниципального района.

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области, представитель третьего лица администрация поселения Старосельское не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявлении с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора от 29.03.2013 принадлежит на праве собственности квартира <адрес>.

На основании обращения жильцов вышеуказанного многоквартирного дома администрация поселения Старосельское Междуреченского муниципального района обратилась с заявлением в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области о проведении в квартире ответчика проверки соблюдения санитарных норм.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственного государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя соответственного органа государственного жилищного надзора о назначении проверки с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования.

В соответствии со своими полномочиями, закрепленными в пункте 3.1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592 (далее – Положения) Государственная жилищная инспекция Вологодской области осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями; соблюдением порядка и правил переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в жилых домах.

Согласно пункта 3.2.20 Положения инспекция осуществляет контроль в установленной сфере деятельности в отношении физических лиц и органов местного самоуправления в соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1086, то есть должностные лица инспекции имеют право проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями.

На основании распоряжения начальника инспекции от 20.12.2019 № 1710 должностные лица инспекции уполномочены провести внеплановую выездную проверку жилого помещения – <адрес> в целях установления фактов ненадлежащего содержания жилого помещения, собственнику квартиры ФИО1 направлено заказным письмом уведомление о проведении 10.01.2020 мероприятия по государственному надзору за соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанное письмо получено ФИО1 лично 10.01.2020, однако доступ в указанную квартиру для проведения мероприятия ответчиком обеспечен не был.

Повторная проверка назначена на 06.02.2020 на основании распоряжения начальника инспекции от 14.01.2020 № 1710/1. Заказное письмо с уведомлением о проведении проверки вновь получено ФИО1 лично 22.01.2020, доступ в жилое помещение вновь не обеспечен.

Без обеспечения доступа в жилое помещение - <адрес> невозможно установить существуют ли нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями.

Учитывая, что действиями (бездействием) ответчика затрагиваются права соседей по дому, на Государственную жилищную инспекцию Вологодской области законом возложены обязанности по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищных фондов, соблюдением жилищного законодательства, а проверка органом государственного контроля соблюдения гражданином обязательных требований проводится с целью получения необходимых доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Вологодской области.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение - <адрес> для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Д. Филиппова



Суд:

Междуреченский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Филиппова Наталья Дмитриевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ