Решение № 2-3071/2019 2-3071/2019~М-2589/2019 М-2589/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-3071/2019

№ 2-3071

61RS0022-01-2019-004135-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» июля 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что жилой дом литер «А,А1,А2,а2,АЗ,А4,п/А4,А7,а2», фактически разделен на две изолированные части (жилые помещения), из которых комнаты №5,6,7,8 принадлежат ФИО2 (на основании решения суда) и комнаты №1,2,3,4,12,13,14,15,16,9,10,11 (1й этаж), №1,2 (2й этаж) ФИО1 С целью улучшения жилищных условий, за собственные финансовые и материальные средства, был реконструирован жилой дом литер «А», в части помещений, принадлежащих истице. К жилому дому литер А были пристроены литер «а8», «А4» с подвалом литер «п/А4» и литер «А7». С целью узаконить выполненную реконструкцию истица обратилась Администрацию г.Таганрога откуда 20.03.2019г. получила отказ ввиду отсутствия разрешительных документов. 06.12.2018г., был подготовлен пакет документов и уведомление об окончании реконструкции жилого дома литер «А», на которое было получено уведомление №24, о несоответствии реконструированного объекта ИЖС, в связи с несоответствием отступов жилого дома от границ смежного земельного участка.

Изменив исковые требования, ФИО1 просила сохранить в реконструированном состоянии, жилое помещение кадастровый номем № состоящее из комнат 1-го этажа: №1,2,3,4,12,13,14,15,16,9,10,11, 2-го этажа: №1,2, общей площадью 140,5 кв.м. в т.ч. жилой площадью 62,2 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель Администрации г.Таганрога ФИО4 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен по месту регистрации, являющемуся местом постоянного жительства, от получения повестки уклонился. В порядке ст. 165.1 ГК РФ суд счел его извещение надлежащим, а уклонение от получения судебной повестки квалифицирует как злоупотребление процессуальными правами.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2).

Представленные доказательства подтверждают, что ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 65,6 кв.м., расположено по адресу <адрес> (л.д.43-46,77-80) Доля в праве собственности на земельный участок и квартира площадью 65,6 кв.м., 1 этаж, номера на поэтажном плане:1,2,3,4,12,13,14, №, получена ею на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.21).

ФИО2 является совладельцем земельного участка и собственником жилого помещения, номера на поэтажном плане: 5,6,7,8.

Земельный участок, площадью 427 кв.м. по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением №, вид разрешенного использования - для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д.50-56).

По данным технического паспорта в доме произведена реконструкция путем возведения пристроек «а8,А4,А7», разрешительные документы не предъявлены. Комната площадью 65,6 кв.м. располагается в литерах «А,А1,А2,А3,А4,п/А4,А7,а8» (л.д.22-42).

Из заключения специалиста ФИО7 от 10.04.2019 года следует, что жилой дом лит. «А,А1,А2,АЗ,А4,Д7,а2,а8,п/А4» общей площадью-175.5кв.м. в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений" Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. При реконструкции индивидуального жилого дома «А» собственниками соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 № 388. Жилой дом лит. «А» соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.7-16).

Заключением специалиста ФИО7 № 50 от 10.04.2019 г. подтверждается, что жилое помещения, находящееся в собственности ФИО1, увеличенное при проведении реконструкции соответствует всем требованиям, предъявляемым жилым домам одноквартирным, санитарным и противопожарным нормам и правилам (л.д.90-99)

Заключения специалиста не находятся в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Истица обращалась в Администрацию г. Таганрога, однако в уведомлении № 24 от 06.12.2018 указано о несоответствии реконструированного объекта требованиям градостроительных норм ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию, несоблюдения отступов от границы смежества земельного участка (л.д.17-18). Также истице отказано в сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения (л.д.88-89).

Собственник второй части ФИО2 возражений против удовлетворения требований не заявил.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция части жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома - жилое помещение, кадастровый №, общей площадью 140,5 кв.м., номера на поэтажном плане 1,2,3,4,12,13,14,15,16,9,10,11, этаж 1; 1,2, Этаж 2, расположена в лит. «А,А1,А2,а8,А4,А7», адрес (местоположение): <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 12 июля 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.