Решение № 12-432/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 12-432/2025

Дело № 12-432/2025

УИД 66RS0007-01-2025-007012-78


РЕШЕНИЕ

19 декабря 2025 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Гришеева Л.В., рассмотрев жалобу ООО «СМ-Группа» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12 августа 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12 августа 2025 года № ООО «СМ-Группа», как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, представитель ООО «СМ-Группа» просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Указывает, что списание платы с расчетной записи ООО «СМ-Группа» в системе «Платон» не произошло по неустановленным и независящим от ООО «СМ-Группа» причинам, во время движения бортовое устройство было включено, сигнализировало об исправной работе, расчетная запись имела достаточный для движения положительный баланс. Координаты правонарушения: широта <адрес> не относятся к автомобильной дороге Федерального значения, согласно данными программы «АвтоГраф», установленной на транспортном средстве «<данные изъяты> в 11:42:40 (время московское) автомобиль находился по следующим координатам: широта:<адрес>. Кроме того, ссылаются на то, что государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО не имел полномочий на вынесение постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СМ-Группа», поскольку юрисдикция МТУ Ространснадзора по ЦФО не распространяется на территорию <адрес>. Кроме этого, в материалах дела отсутствует административный протокол, а постановление не отвечает требованиям законодательства об электронной подписи. Также просит признать правонарушение малозначительным.

Представитель ООО «СМ-Группа» и ООО « СМ-Группа» о времени и месте слушания дела были извещены, что подтверждается сведениями отчета о вручении почтовых отправлений, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просили.

Судья определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 и ч.6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 ( в ред. 28.08.2025 г) Движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного таким транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в автоматическом режиме и без оформления при этом маршрутной карты.

Согласно постановлению № от 12 августа 2025 года, 20 июля 2025 года в 11 часов 42 минуты 40 секунд по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения <адрес>. Координаты <адрес> В ООО «СМ-Группа» как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, допустило движение данного ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратной программы «<данные изъяты> действительно до 08.02.2026 г.).

Вместе с тем доводы представителя ООО « СМ-Группа» о не установлении места совершения административного правонарушения, указанного в постановлении государственного инспектора от 12.08.2025 года заслуживают внимание.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно требованиям статей 26.1, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом обязательными обстоятельствами, подлежащими выяснению по каждому делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ является событие административного правонарушения, а именно дата, место, время совершения правонарушения.

Как следует из представленных суду материалов, при описании события административного правонарушения 20 июля 2025 года, конкретное место его совершения, которое бы позволило определить местонахождения автомобиля марки «<данные изъяты> в момент фиксации административного правонарушения, не установлено. Координаты, которые указаны в постановлении должностного лица : координаты <адрес> В, не определяют конкретного километра автодороги А-123.

Учитывая, что в постановлении должностного лица конкретное место совершения административного правонарушения не указано, изложенное свидетельствует о том, что в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, в нарушение требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не установлены.

В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В силу подп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12 августа 2025 года №, о привлечении ООО «СМ-Группа» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному подп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Гришеева