Решение № 2А-38/2020 2А-38/2020(2А-760/2019;)~М-736/2019 2А-760/2019 М-736/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-38/2020

66RS0050-01-2019-001078-82

Дело № 2а-38/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 09 января 2020 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Сармановой Э.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и страховым взносам, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №14 России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пеней, указав в обоснование, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 554,00 руб., а также имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2018 год в размере 8 863,50 руб., которые не уплачены до настоящего времени. На данную задолженность административным истцом начислены пени. Согласно данным инспекции должнику были направлены требования об уплате налогов № 21777 от 06.11.2015, № 2040 от 28.01.2019, однако требования ФИО1 не исполнены. Межрайонная ИФНС №14 обращалась к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа, который впоследствии определением от 26.08.2019 был отменен в связи с поступлением от налогоплательщика возражений. Сославшись на ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС №14 по Свердловской области просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу, страховым взносам и пени в общей сумме 9 432,92 руб.

На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно положениям ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 данного Кодекса).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год (подп.1 п.1 ст. 359, п.1 ст. 360).

Согласно приложению к Закону Свердловской области от 29.11.2002 N 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 20.11.2002) для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. установлена налоговая ставка в размере 9,4 руб.

Как установлено материалами дела административный ответчик ФИО1 в 2014 году являлся собственником легкового автомобиля «Фольксваген Пассат», государственный регистрационный знак № (л.д.14).

Административным истцом в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 403783 от 21.04.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 554,00 руб. (101 л.с. х 9,4 руб. х 7 мес.владения / 12 мес. в году).

Суд принимает расчет административного истца, указанный расчет судом проверен, признан верным, произведенным в соответствии с законодательством о налогах и сборах и законом Свердловской области от 29.11.2002 N 43-ОЗ.

Поскольку на дату 06.11.2015 за ФИО1 числилась задолженность, налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлялось требование № 21777 об уплате транспортного налога и пени (в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса) в общей сумме 558,75 руб. (554 руб. – исчисленный налог, 4,75 руб. – пеня).

Указанным требованием установлена дата уплаты в срок до 25.12.2015 (л.д.9-10).

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз. данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением к мировому судье о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, исходя из положений абз. 3 п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 26.06.2019 (6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока – с 25.12.2015 плюс 3 года плюс 6 месяцев), с учетом того, что он не является собственником транспортного средства и плательщиком транспортного налога с 2015 года, и как следствие размер задолженности по транспортному налогу не превысил 3000 рублей.

К мировому судье судебного участка №2 Североуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился лишь в августе 2019, то есть по истечении указанных сроков.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи в суд, однако при этом уважительности причин восстановления срока налоговым органом не представлено, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требованиях в части взыскания транспортного налога и пеней за 2014 год в размере 558,71 руб. с ФИО1 административному истцу следует отказать.

Относительно административных исковых требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в общей сумме 8 874,21 руб. суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями подп.2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений п.3 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп.2 п.1 ст. 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации упомянутые плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере, который определяется исходя из их дохода.

Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваются в фиксированном размере, установленном за соответствующий расчетный период, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, определяется в виде суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере плюс 1,0 процента от дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, которая не может быть более предельной величины; размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в виде суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 названного Кодекса).

Согласно п.1 и п.3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, СНИЛС №, является действующим адвокатом Свердловской областной коллегии адвокатов подразделения Адвокатская контора г.Североуральска, о чем имеется запись в реестре адвокатской палаты Свердловской области под №.

Согласно данным административного истца сумма дохода плательщика страховых взносов ФИО1 за расчетный период не превышает 300 000 руб.

Исходя из положений п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей; уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 года, - в фиксированном размере 5 840 рублей.

Из расчета, представленного Межрайонной ИФНС №14 по Свердловской области следует, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составит фиксированный размер 26 545,00 руб., сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование составит фиксированный размер 5 840,00 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией начислены пени в размере 10,71 руб.

Материалами дела также подтверждается, что в соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации а адрес плательщика страховых взносов ФИО1 административным истцом выставлялось требование №2040 об уплате страховых взносов по состоянию на 28.01.2019 с предложением уплатить задолженность до 26.02.2019 (л.д.15).

Административным истцом не оспаривается, что налогоплательщик частично уплатил страховые взносы в общей сумме 23 521,50 руб. (в фонд обязательного пенсионного страхования – 19 135,00 руб.; в фонд обязательного медицинского страхования – 4 386,50 руб.).

Таким образом, задолженность по страховым взносам в размере 8 863,50 руб. (в том числе в фонд обязательного пенсионного страхования – 7 410,00 руб.; в фонд обязательного медицинского страхования – 1 453,50 руб.) ФИО1 не уплачена. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.

Суд принимает расчет административного истца, указанный расчет судом проверен, признан верным.

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. третьим п. 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 названного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В течение установленного законодательством о налогах и сборах шестимесячного срока налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по страховым взносам с должника ФИО1

13.08.2019 мировым судьей судебного участка №2 Североуральского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ №2А-4202/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогам в сумме 9 432,94 руб.

Однако определением мирового судьи судебного участка №1 Североуральского судебного района Свердловской области от 26.08.2019 указанный судебный приказ отменен в связи с принесением возражений должника (л.д.6).

Как предусмотрено положениями п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что настоящее административное исковое заявление направлено в суд (согласно почтовому штемпелю на конверте) 26.11.2019, то есть в течение шестимесячного строка, установленного законодательством о налогах и сборах.

Поскольку до настоящего времени требования налогового органа плательщиком страховых взносов в полном объеме не исполнены, административное исковое заявление предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС №14 по Свердловской области в части взыскания задолженности по страховым взносам за 2018 год и начисленных пеней, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, место жительства: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области задолженность по страховым взносам за 2018 год в размере 8 863 (восемь тысяч восемьсот шестьдесят три) рубля 50 копеек, в том числе:

-сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7 410 (семь тысяч четыреста десять) рублей 00 копеек;

-сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 453 (одна тысяча четыреста пятьдесят три) рубля 50 копеек;

-сумма пеней в размере 10 (десять) рублей 71 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пеней в размере 558 рублей 71 копейка – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.В. Сарманова

Копия верна