Постановление № 5-59/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-579/2023

Адм. дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С. секретаре Стогове А.С., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 А,А.о. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> ОГРНИП №, ИНН №, паспорт гражданина РФ, серия 4619 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области, зарегистрирован по адресу: <адрес>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 совершил пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания № должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ Московской таможни осуществлен таможенный осмотр помещений на территории, расположенных по адресу: <адрес>, территория торгового центра «Огород»

В ходе таможенного осмотра помещений и территорий установлено, что по адресу: <адрес> находится торговый центр, на территории которого расположена торговая точка, в которой осуществляется хранение и реализация табачных изделий. Указанное помещение используются ИП ФИО3 (ОГРНИП №, ИНН №) на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Система» (ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>

При проведении таможенного осмотра помещений и территорий в присутствии представителя ИП ФИО2 продавца РАА, в помещении обнаружена табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, а именно:

1.Сигареты «Keno Club Grape», Азербайджан – 9 пачек,

2.Сигареты «Keno Club Gum Mint», Азербайджан – 10 пачек,

3.Сигареты «Keno Club Apple Mint», Азербайджан – 3 пачки,

4.Сигареты «Keno Club Gum Mint Compact Edition», Азербайджан – 12 пачек,

5.Сигареты «Keno Club Grape», Азербайджан – 1 пачка,

6.Сигареты «Keno Club Orange», Азербайджан – 20 пачек,

7.Сигареты «Davidoff!, Германия – 14 пачек,

8.Сигареты «Manchester Gum Mint Superslim», Англия – 33 пачки,

9.Сигареты «Manchester Double Apple», Англия – 28 пачек,

10.Сигареты «Manchester Cherry», Англия – 25 пачек,

11.Сигареты «Manchester Grapes», Англия – 31 пачка,

12.Сигареты «Manchester Strawberry», Англия – 25 пачек,

13.Сигареты «Keno Club Blueberry», Азербайджан – 10 пачек,

14.Сигареты «Cavallo Gim», Италия – 19 пачек,

15.Сигареты «Cavallo Strawberry», Италия – 21 пачка,

16.Сигареты «Milano Variance», Италия – 10 пачек,

17.Сигареты « Milano Blue», Италия – 5 пачек,

18.Сигареты «Milano Silver», Италия – 9 пачек,

19.Сигареты «Milano Paris», Италия – 16 пачек,

20.Сигареты «Milano New York», Италия – 12 пачек,

21.Сигареты «Milano Red Grape», Италия – 29 пачек,

22.Сигареты «Milano London», Италия – 27 пачек,

23.Сигареты «Dubao Red», Польша – 13 пачек,

24.Сигареты «Dubao Silver», Польша – 13 пачек,

25.Сигареты «Winston Blue», Германия – 10 пачек,

26.Сигареты «Prestige Full», Болгария – 16 пачек,

27.Сигареты «Prestige Full Flavour», Болгария – 10 пачек,

28.Сигареты «Oris Red», ОАЭ – 9 пачек,

29.Сигареты «Marlboro Core Flavor», Германия – 10 пачек,

30.Сигареты «Parliament Lights», США – 38 пачек,

31.Сигареты «Parliament Aqua Super Slim», Украина – 15 пачек,

32.Сигареты «Parliament Aqua Super Slim Original», Швейцария – 8 пачек,

33.Сигареты «Parliament Pline», Сербия – 1 пачка.

Документы, подтверждающие законность ввоза указанной продукции, в ходе проверки представлены не были.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, дело рассмотрено в отсутствии ИП ФИО2

Вина ИП ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- Актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18-24), протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-55), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-70), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: курительной табачной продукции – сигарет с фильтром, общим количеством 512 (пятьсот двенадцать) пачек, на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ, составила 60 928 (шестьдесят тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 00 копеек. (л.д.96-104) и другими материалами дела.

Таким образом, суд, исследовав материалы административного дела, находит установленной и доказанной вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС, товары перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС и помещаются под таможенную процедуру с соблюдением запретов и ограничений.

П.1 ст.13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены гл.2 и г.л.14,16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров – также гл.37-43 ТК ЕАЭС. В соответствии с п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенную процедуру.

В соответствии с п.п.1,2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с подп..4 п.1 ст.108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или)нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товара до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно п.3 ст.135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

Согласно п.п. 24 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществлять перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.2 ст.56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Объектом административного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения является - ИП ФИО2.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в приобретении, пользовании и хранении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, что повлекло неуплату таможенных пошлин и налогов.

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ИП ФИО2.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ИП ФИО2 состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ИП ФИО2 исполнению своих обязанностей по декларированию в установленной форме товаров, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ОГРНИП №, ИНН №, паспорт гражданина РФ, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской <адрес>, зарегистрирован по адресу:<адрес>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>