Решение № 2-2919/2018 2-2919/2018~М-1702/2018 М-1702/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2919/2018

Дело №-

2919

/2018


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

17

сентября

2018 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.А.,

секретаря судебного заседания Бруеве Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное), Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании факта ухода за ребенком-инвалидом, признании факта отсутствия возможности осуществлять трудовую деятельность, факта отсутствия доходов, возврате излишне перечисленных страховых взносов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнений, просит признать за ней факт ухода за ребенком-инвалидом – сыном <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 2012 года и по настоящее время, признать факт отсутствия возможности осуществлять трудовую деятельность с 2012 года по настоящее время, признать факт отсутствия доходов в период с 2012 по 2017 годы, признать незаконным Протокол о выявлении и возврате излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо из УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо из УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении сына <данные изъяты>., письмо из УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АШ-1862/21-18, просит отказать УПФ РФ в <адрес> во взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 151 800 руб., взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> излишне перечисленные страховые взносы за 2012-2016 годы.

В обоснование требований указала, что она имеет статус адвоката, воспитывает двоих малолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Дети не посещают детский сад, уход за ними осуществляет истец, в связи с чем она не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность. Кроме этого, с 2006 года у старшего сына установлена инвалидность. Поскольку с ребенком-инвалидом необходимо было постоянно находиться рядом и ухаживать, истец обратилась в марте 2016 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на основании чего была назначена компенсационная ежемесячная выплата. Истец полагает, что с ее стороны имеет место переплата страховых взносов в адрес Пенсионного фонда РФ, поскольку фактически она осуществляла уход за несовершеннолетними детьми, в том числе и за ребенком-инвалидом. Кроме этого, истец полагает незаконными утверждения Пенсионного фонда о том, что она с 2009 года осуществляла работу и имела заработок. Также истец просит вернуть ей переплату излишне уплаченных страховых взносов за период с 2013 по 2016 годы в сумме 101 806,90 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> на его правопреемника – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное).

В судебное заседание истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>., не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, просила удовлетворить исковое заявление, с учетом уточнений.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Кроме того пояснила, что в отношении истца принято решение о возврате излишне перечисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 37 967,28 руб., страховые взносы в ФФОМС в размере 7 447,43 руб. О возврате истцу излишне перечисленных страховых взносов в большем размере просила отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представили письменный отзыв, в котором просили отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью детей – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 64), <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 65) и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 66).

Кроме этого судом установлено, что ребенку <данные изъяты> установлена инвалидность с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения возраста 18 лет (л.д. 11, 63).

Истец является адвокатом, что не оспаривается в исковом заявлении. Как усматривается из материалов пенсионного дела, статус адвоката ФИО1 приостановлен с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о возврате излишне перечисленных страховых взносов за период с 2013 по 2016 г.г. В своем заявлении истец указывает, что согласно налоговой декларации за 2012-2017 г.г., сумма доходов составила 0 рублей, никакая оплачивая деятельность ею не осуществлялась. Кроме этого в своем заявлении истец указала, что она регулярно перечисляла страховые взносы в различные фонды, в связи с чем просила вернуть излишне перечисленные страховые взносы (л.д. 26-27).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что после изучения документов, представленного вместе с заявлением, были скорректированы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего выявлена переплата в сумме 101 806,90 руб. В связи с тем, что заявление на возврат излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, размер излишне выплаченных сумм и подлежащих возврату составляет: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 37 967,28 руб., страховые взносы в ФФОМС – 7447,43 руб. (л.д. 42-44). В своем ответе ссылаются на п. 13 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в соответствии с которым заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

ДД.ММ.ГГГГ на имя истца Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> было направлено уведомление о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в указанном выше размере (л.д. 75).

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> излишне перечисленных страховых взносов за 2012-2016 годы.

Как усматривается из ответов Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, ими принято решение о возврате излишне перечисленных страховых взносов: на страховую часть трудовой пенсии в размере 37 967,28 руб., страховые взносы в ФФОМС в размере 7447,43 руб.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о возврате излишне перечисленных страховых взносов за 2012-2016 годы.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, истец узнала о том, что в отношении нее принято решение о возврате излишне перечисленных страховых взносов не в полном объеме в апреле 2018 года. Обратилась с соответствующим заявлением истец в марте 2018 года, решение принято о возврате излишне перечисленных страховых взносов в мае 2018 года за три года, предшествующих обращению истца.

Таким образом, истцом пропущен срок для обращения с требованием о возврате излишне перечисленных страховых взносов в большем размере, чем указано Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, так как о нарушении своего права о возврате излишне перечисленных страховых взносов истец узнала в мае 2018 года, когда в ее адрес направлен ответ из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

При этом, ссылки истца на то, что в соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, основаны на неверном толковании действующего закона.

Рассматривая требования истца о признании незаконным Протокола о выявлении и возврате излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо из УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо из УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении сына <данные изъяты>, письмо из УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также требование об отказе УПФ РФ в <адрес> во взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 151 800 руб., суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, ФИО1 решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> на основании ее заявления установлена ежемесячная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

В письмах Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованные ФИО1 и <данные изъяты>., указано, что в период получения ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином установлен факт осуществления ухаживающим лицом трудовой деятельности, в связи с чем образовалась переплата указанной выплаты (л.д. 23, 23 на обороте).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты в отношении <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 151 800 руб. в связи с тем, что ухаживающая ФИО1 не сообщила об осуществлении работы (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> было направлено в адрес истца письмо о возмещении компенсационной выплаты в сумме 151 800 руб. в связи с ее незаконным начислением (л.д. 21).

Порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы регулируется Правилами, утвержденными Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (далее Правила).

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы», установлен порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы (далее соответственно - ПФР, ежемесячная выплата, государственная услуга, Административный регламент), установлен порядок предоставления ПФР через его территориальные органы государственной услуги, определены сроки и последовательность административных процедур (действий) территориальных органов ПФР при ее предоставлении.

Так, в соответствии с Административным регламентом государственная услуга предоставляется неработающим трудоспособным лицам, проживающим на территории Российской Федерации, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, а также членам их семей и их наследникам в случае неполучения начисленной суммы ежемесячной выплаты в связи со смертью лица, осуществлявшего уход.

В силу п. 12 Правил, осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы

В соответствии с п. 13 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Как указывает в письме Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, ответчиком было выявлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес> как действующий адвокат, в связи с чем ей не подлежала компенсационная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

Вместе с тем, как указывает Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и не оспорено истцом, исковое заявление о взыскании с ФИО1 компенсационной выплаты в размере 151 800 руб., было подано в Октябрьский районный суд <адрес>, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения этого требования.

Указанные доводы несогласия во взыскании с ФИО1 компенсационной выплаты в размере 151 800 руб., последняя может заявить при рассмотрении дела о взыскании с нее указанной суммы.

Требования истца о признании за ней факт ухода за ребенком-инвалидом – сыном <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 2012 года и по настоящее время, признания факт отсутствия возможности осуществлять трудовую деятельность с 2012 года по настоящее время, признания факт отсутствия доходов в период с 2012 по 2017 годы, суд не находит оснований для удовлетворения в связи с недоказанностью указанных обстоятельств.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, из представленных истцом документов не усматривается факт ухода за ребенком-инвалидом в период с 2012 года и по настоящее время, а также факт отсутствия возможности осуществлять трудовую деятельность с 2012 года по настоящее время. Кроме того, данные утверждения истца противоречат представленным Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> документам. Как усматривается из материалов пенсионного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсационная выплата осуществлялась третьему лицу – ФИО3 в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом <данные изъяты>.

Представленные истцом заявления за период с 2014-2017 г.г. в администрацию <адрес> о предоставлении места в детском саду для детей – <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д. 13-18), не подтверждают не посещение детьми детского учреждения. Кроме того, из индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида <данные изъяты>. (л.д. 69-70) не усматривается нуждаемость в постоянном уходе.

Кроме этого, представленные истцом справки налоговой инспекции <адрес> об отсутствии доходов в период с 2012 года по 2017 год (л.д. 10, 77-78) не могут служить основанием для отсутствия у истца дохода.

Как указано в исковом заявлении, истец имеет статус адвоката.

Так, гражданин, зарегистрированный в качестве адвоката, но фактически не осуществляющий такую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. Такая возможность предусмотрена, в частности, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Данной статьей предусмотрено, что лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.

Как следует из материалов дела, статус адвоката ФИО1 приостановлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное), Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании факта ухода за ребенком-инвалидом, признании факта отсутствия возможности осуществлять трудовую деятельность, факта отсутствия доходов, возврате излишне перечисленных страховых взносов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «27» сентября 2018 года.

Судья Е.А. Александрова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Центрального районного суда <адрес>.