Решение № 2А-6614/2017 2А-6614/2017~М-5971/2017 М-5971/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-6614/2017

Дело № 2а-6614/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2, Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани и УФССП по РТ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что 21 ноября 2017 года постановлением № №-- от 24.10.2017г. приостановлено исполнительное производство № 59829/17/16006-ИП по делу о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежной суммы 21 750 рублей.

С приостановлением исполнительного производства ФИО1 не согласна, так как действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям статьи 39 ФЗ «Об исполнительном производстве», где устанавливается исчерпывающий перечень обстоятельств, в связи с которыми судебный пристав-исполнитель имеет право приостановить исполнительное производство.

На основании изложенного, административный истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконными и отменить постановление о приостановлении исполнительного производства №--.

Определением суда от 08 декабря 2017 года в качестве административных соответчиков были привлечены Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани и УФССП по РТ.

В судебном заседании административный истец административный иск поддержала, просит удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 не согласна с доводами, изложенными в административном иске. При этом, пояснила, что постановление о приостановлении исполнительного производства может отменить самостоятельно.

Иные административные ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Заинтересованное лицо возражал против административного иска.

Выслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя ФИО4, заинтересованное лицо и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основания для приостановления исполнительного производства судом предусмотрены статьей 39 ФЗ "Об исполнительном производстве" и подразделяются на обязательные (при установлении которых суд обязан приостановить исполнительное производство) - указаны в части 1 данной статьи и факультативные (при наличии которых суд может приостановить исполнительное производство) - указаны в части 2 данной статьи.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и данным Федеральным законом, полностью или частично в случае принятия к производству суда заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий.

Исполнительное производство приостанавливается судом до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (часть 1 статьи 42 указанного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что в Отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани возбуждено исполнительное производство №---ИП от 07.09.2017г. на основании исполнительного документа – постановление б/н от 07.09.2017г. по делу, вступившему в законную силу 07.09.2017г., предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 21 750 рублей в отношении должника – ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1

В ходе исполнительного производства поступило заявление ФИО3 о приостановлении данного исполнительного производства, поскольку им 10.10.2017г. подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя в Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 24.10.2017г. исполнительное производство №---ИП приостановлено полностью с 24.10.2017г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа от совершения действий.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что правом приостановления исполнительного производства по пункту 4 части 2 статьи 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» обладает только суд, а не судебный пристав-исполнитель.

Судом установлено, что основанием для приостановления исполнительного производства по пункту 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является принятие к производству суда заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий. При этом, приостановление исполнительного производства является правом суда.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Таким образом, учитывая, что правом приостановления исполнительного производства по пункту 4 части 2 статьи 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» обладает суд, а не судебный пристав-исполнитель, принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 нарушила требования статьи ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах", суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2, Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани и УФССП по РТ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2, Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани и УФССП по РТ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани ФИО2 о приостановлении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья Р.Г. Хусаинов