Решение № 2-1675/2018 2-1675/2018~М-1716/2018 М-1716/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-1675/2018

Дело №2-1675/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г.Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего – судьи Шуткиной О.В.,

при секретаре судебного заседания – Рыкун С.А.,

с участием:

представителя третьего лица – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, третьи лица - ФГУП «Главное Управление специального строительства по территории Южного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства», администрация муниципального образования город-курорт Геленджик, о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес> в г.Геленджике Краснодарского края. В обоснование своих требований указала, что 29 июля 2009 года между истцом и ФГУП «Главное Управление специального строительства по территории Южного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» был заключен договор найма жилого помещения. Согласно договору найма жилого помещения, истцу в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение № общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты> состоящее из комнаты № и умывальника №.

С момента заключения указанного договора и по настоящее время истец постоянно зарегистрирована и проживает в предоставленном жилом помещении, своевременно производит оплату коммунальных услуг. Полагает, что фактически проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Межрегионального Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, где указал, что спорное помещение расположено в здании «общежития для офицеров», в связи с чем не подлежит приватизации, договор социального найма отсутствует.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражал.

В судебное заседание представитель третьего лица – ФГУП «Главное Управление специального строительства по территории Южного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. В заявлении в адрес суда в вынесении решения полагался на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения явившегося представителя третьего лица – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, письменно выразивших свое мнение по иску.

Выслушав пояснения представителя третьего лица – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, изучив доводы письменных отзывов, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 29 июля 2009 года между истцом и ФГУП «Главное Управление специального строительства по территории Южного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» был заключен договор найма жилого помещения. Согласно договору найма жилого помещения, истцу в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение № общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, состоящее из комнаты № и умывальника №.

С момента заключения указанного договора и по настоящее время истец постоянно проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, своевременно производит оплату коммунальных услуг.

Согласно представленному в материалы дела удостоверению, истец является Ветераном Великой Отечественной Войны.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником здания, в котором расположено спорное жилое помещение, является Российская Федерация.

22 мая 2012 года здание, расположенное по <адрес> в <адрес>, было передано на праве хозяйственного ведения ФГУП «Главное Управление специального строительства по территории Южного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства».

С целью оформления занимаемого жилого помещения в собственность истец обратилась в ФГУП «Главное Управление специального строительства по территории Южного Федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства».

Письмом от 11 апреля 2016 года за подписью ВрИО начальника ФГУП «ГУССТ№4 при Спецстрое России» по вопросу приобретения занимаемого жилого помещения в собственность истцу было рекомендовано обратиться к собственнику имущества – Межрегиональное Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Ответом Межрегионального Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея истцу в приватизации занимаемого им жилого помещения было отказано, в связи с тем, что здание, в котором расположено спорное помещение, имеет статус общежития.

Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года №943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее исполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее – Приказ) установлен порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Пунктом 27 раздела 3.2. Приказа установлено, что в записи кадастра недвижимости о здании кроме всего прочего указываются сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), наименование здания при наличии такого наименования.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости, назначение здания, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещения – жилой дом.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся комнаты в общежитиях.

Как установлено в части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, жилые помещения в общежитиях отнесены к специализированному жилищному фонду, который представляет собой совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилфондов.

Такие помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Соответственно, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Как следует из материалов дела, договор найма жилого помещения заключенный с истцом является бессрочным, помещение было предоставлено не на период исполнения каких-либо функций или обязанностей, следовательно, данный договор фактически является договором социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Следовательно, руководствуясь действующим законодательством в части приватизации государственного и муниципального жилищного фонда согласно смыслу преамбулы и ст.ст. 1,2 указанного Закона РФ гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Досудебный порядок истцом соблюден, ФИО2 письменно обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации ей отказано по основаниям, признанными судом необоснованными.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за ФИО2 в порядке приватизации право на жилое помещение № расположенное в <адрес> в <адрес>. При этом судом принимается во внимание, что ФИО2 является ветераном Великой Отечественной войны и ранее в приватизации не участвовала, иные объекты недвижимости в ее собственности и пользовании отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение № (жилая комната площадью <данные изъяты>, подсобная № площадью <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенное в <адрес> в <адрес> края.

Указанное решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета жилого помещения площадью 16.3 кв.метров, назначение – жилой дом, наименование-комната, состоящего из помещений: жилой комнаты №, площадью <данные изъяты>; подсобной №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: