Решение № 12-32/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 12-32/2018

№12-32/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Сасово Рязанской области 06 ноября 2018 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Федосова Н.А.,

при секретаре Копейкине В.С.,

с участием:

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 25 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области – мирового судьи судебного участка № 24 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области от 27.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 25 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области – мирового судьи судебного участка № 24 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области от 27.09.2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 400 (четыреста) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Сасовский районный суд Рязанской области, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить, указав, что не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В силу п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что председатель товарищества собственников жилья «<адрес>», юридический адрес: <адрес>, ФИО1, не представил в срок, установленный ч. 3 ст. 80 НК РФ, не позднее 22.01.2018 г. в МИФНС России № 4 по Рязанской области сведения о среднесписочной численности работников за 2017 г., представив указанные сведения в налоговый орган 27.01.2018 г.

По данному факту уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 16.07.2018 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, мировой судья правомерно исходил из обстоятельств дела, установленных на основе исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что срок его полномочий как председателя ТСЖ длился с 20.11.2009 г. по 20.11.2010 г., и по истечении указанного срока он вновь не избирался на должность председателя ТСЖ «<адрес>», таким образом в 2018 г. не являлся должностным лицом – председателем ТСЖ «<адрес>», суд считает несостоятельными.

Частью 1 статьи 149 ЖК Российской Федерации, предусмотрено, что председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества и обеспечивает выполнение решений правления.

Согласно пункту 14.1 Устава ТСЖ "<адрес>", председатель правления товарищества избирается на 1 год.

Судом установлено, что 20.11.2009 г. общим собранием собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> избран ФИО1 со сроком полномочий, согласно Устава ТСЖ 1 год.

Сведения, о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также учредителем (участником) юридического лица, является ФИО1, других лиц, обладающих таким правом, в ЕГРЮЛ не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 29.05.2018 г.

27.01.2018 г. ФИО1 как руководитель ТСЖ «<адрес>» представил в МИФНС России № 4 сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с момента избрания его председателем ТСЖ «<адрес>» ежегодно представлял указанные сведения в налоговый орган.

В соответствии с п. 11.1 Устава ТСЖ «<адрес>», органами управления Товарищества являются общее собрание членов товарищества, правление Товарищества, председатель правления.

Правление Товарищества является исполнительным органом Товарищества, подотчетным общему собранию членов Товарищества. Заседание правления Товарищества созывается председателем, в сроки установленные Уставом Товарищества (п.13.1 Устава).

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Вопрос о переизбрании председателя ТСЖ, правлением не разрешался, что в судебном заседании подтвердил ФИО1, лично им указанный вопрос на рассмотрение правления ТСЖ не выносился.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу, что полномочия председателя ТСЖ не прекращались в силу вышеприведенных норм жилищного законодательства.

Таким образом, судом установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, а доводы его жалобы являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм права.

Дополнительных доказательств своей невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, ФИО1 суду не представил.

Постановление по делу вынесено мировым судьей, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений закона в ходе рассмотрения данного дела мировым судьей не установлено.

При таком положении, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 25 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области – мирового судьи судебного участка № 24 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области от 27.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья - Н.А.Федосова.