Решение № 2-539/2018 2-539/2018~М-526/2018 М-526/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-539/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петрова В.А.

при секретаре Гончаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Комитету по управлению имуществом г.о.<адрес> об уточнении месторасположения границ и площади земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> об уточнении месторасположения границ и площади земельного участка.

В обоснование исковых требований ФИО1 ФИО8 указал следующее.

ФИО1 ФИО9 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного: <адрес>, кадастровый №.

На указанном земельном участке расположен дом, площадью <данные изъяты> кв. метров.

Земельный участок стоит на кадастровом учете, однако границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях установления границ была проведена процедура межевания земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, который был сдан для постановки земельного участка на Государственный кадастровый учет.

Однако в осуществлении государственного кадастрового учета было отказано, в связи с тем, что конфигурация земельного участка отличается от конфигурации учитываемого земельного участка на плане к справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. В результате камеральной обработки полевых измерений было установлено, что земельный участок имеет большую площадь. Данный факт подтверждается материалами из землеустроительного дела по инвентаризации земель, изготовленным ГУП «Росстройизыскания» в 2002 г., которые тем самым доказывают фактическое существование земельного участка на местности более 15 лет. Границы данного земельного участка установлены по существующему забору и не изменялись с 2002 года. Местоположение земельного участка и его площадь не менялась. Граница от т. 16 до т.1 установлено по «красной линии» смежного земельного участка с кадастровым номером № и согласована с начальником отдела Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> и Руководителем Комитета по управлению имущество <адрес>.

Интересы смежных землепользователей учтены. Приведенные в заключении кадастрового инженера координаты и площадь спорного земельного участка соответствуют длительно сложившемуся фактическому землепользованию. Пункт 32 ч. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации допускает незначительные изменения площади земельного участка и его границ.

То есть, местоположение границ земельного участка и его площадь уточнены в соответствии со ст. 22 Федерального закона – 218 «О государственной регистрации недвижимости.

Межевой план содержит все необходимые сведения для внесения соответствующих изменений в государственный кадастровый учет.

В связи с чем, истец ФИО1 просит установить месторасположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного МУП «АрхПроект» с уточненной площадью <данные изъяты> кв. метров, с указанием на сведения характерных точек границ земельного участка в координатах согласно межевого плана.

Истец ФИО1 ФИО10 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Ответчик - представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.. Из отзыва следует, что просят вынести решение с учетом доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

Третьи лица – представители МУП «АрхПроект» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления ФИО11 проживающей по адресу <адрес>, являющая соседкой истца ФИО1 ФИО12 она не возражает против исковых требования, ее права не нарушаются просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Из заявление ФИО13 проживающей по адресу: <адрес>, также следует, что она не возражает против исковых требований ФИО1 ФИО14 ее права не нарушаются, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч.ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 ФИО15 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 63:06:0202013:224, площадью 600 кв. метров, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч.2 ст.7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит (среди прочего) из реестра объектов недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости (п.3), его площадь (п.9) и номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (п.27).

Согласно выписке из ЕГРН на спорный земельный участок, в ЕГРН содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен в кадастровом квартале № площадью 600 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № прошел кадастровый учет и является объектом права.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 предусматривает, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (п.п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости

В соответствии со статьей 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (п.11).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратился к кадастровому инженеру, которым подготовлен межевой план.

Из межевого плана усматривается, что при подготовке межевого плана были использованы следующие документы: выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ, Правила землепользования и застройки г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Справка комитета по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ., материалы инвентаризации земель в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В заключении кадастрового инженера указано, что в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона местоположение уточняемых границ было установлено исходя из документа при образовании земельного участка – план к справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству № 364 от 11.08.2009г. Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. В результате камеральной обработки полевых измерений было установлено, что земельный участок фактически имеет большую площадь. Данный факт подтверждается материалами из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № 359/1 от 25.02.2004 г.) изготовленным ГУП «Росстройизыскания» в 2002 г.), которые тем самым доказывают фактическое существование границ земельного участка на местности более 15 лет. Поэтому границы земельного участка установлены по фактическому использованию, площадь земельного участка составила 916 кв. м. Согласно п. 32 ст. 26 Закона площадь используемого земельного участка не превышает площадь, сведения о которой содержатся в ГКН ( 600,00 кв. м.) на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки г.о. <адрес>, утвержденными решением Думы г.о. <адрес> пятого созыва ( ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ №.

По границе земельного участка с кадастровым номером № от т.1 до т. 3 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, от т.3 до т. 6 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от т. 9 до т. 12 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от т. 2 до т. 16 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером № сведения о которых внесены ранее в государственный кадастр недвижимости на основании материалов межевания. Граница земельного участка от т.16 до т. 1 установлена по «красной линии» смежного земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с ч.1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

К текстовой части межевого плана относится акт согласования местоположения границ земельного участка. Случаи и порядок оформления акта согласования определены в п. п. 82 - 87 Требований к подготовке межевого плана (Приложение N2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921).

Согласно ст. 22 п.8, 9, 10 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 43 ч. 1, ч. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ст. 39 ч. 1, ч.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ст. 39 ч. 3 п/п 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 39 от 24.07.2007 N 221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно Акта, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 916 кв. метров, согласовано со всеми заинтересованными лицами, каких-либо разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка не имеется.

С учетом указанного, суд считает, что имеются основания для установления площади и местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, определенного в соответствии с межевым планом. Местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, указанным в межевом плане, определено законно, исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 удовлетворить.

Установить месторасположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного МУП «АрхПроект» с уточненной площадью <данные изъяты> кв. метров, с указанием на сведения характерных точек границ земельного участка в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья В.А. Петров