Решение № 2-776/2020 2-776/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-776/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 18 февраля 2020 года

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-776/2020 по исковому заявлению Департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска к ФИО2 о взыскании части единовременной денежной выплаты, неустойки за просрочку исполнения обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре Администрации города Иркутска обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании части единовременной денежной выплаты, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с решением Думы города Иркутска от 09.10.2015г. № 006-20-130189/5 «О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска», департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска с ФИО2, <данные изъяты> Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская поликлиника № 4», заключено соглашение от 21.08.2018г. № 416 о предоставлении единовременной денежной выплаты. Согласно указанному Соглашению департамент за счет средств бюджета города Иркутска предоставил ответчику дополнительную меру социальной поддержки, перечислив на счет в банке, указанный в заявлении, единовременную денежную выплату в сумме 50 000 рублей за минусом суммы перечисленного налога в размере 13% от суммы ЕДВ. В соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.3 Соглашения ФИО2 обязался отработать в медицинской организации, с которой заключен трудовой договор, не менее трех лет со дня предоставления ЕДВ либо возвратить ЕДВ в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку, на счет, указанный Департаментом в уведомлении о возврате единовременной денежной выплаты. Срок возврата части ЕДВ - 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе работника (п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ) на основании личного заявления. Часть ЕДВ, подлежащая возврату в бюджет города Иркутска, составляет 29 596,26 рублей - пропорционально неотработанному трехлетнему сроку (сумма уплаченного налога возвращается департаментом самостоятельно. В соответствии с пунктом 2.2.3 Соглашения часть ЕДВ подлежит возврату медицинским работником в случае прекращения трудовых отношений медицинского работника с медицинской организацией до истечения трех лет со дня предоставления единовременной денежной выплаты в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку со дня ее предоставления, в связи с: прекращением трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; расторжением трудового договора по инициативе медицинского работника в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации; расторжением трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; прекращением трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации. Пунктом 2.1.4 соглашения предусмотрено, что в случае если сумма ЕДВ, указанная в уведомлении, не возвращена медицинским работником в добровольном порядке, ее взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Срок возврата части ЕДВ – 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора, который заканчивается 24.09.2019г. Согласно пункту 2.2.4 Соглашения в случае неисполнения обязанности по возврату в бюджет города Иркутска части ЕДВ, подлежащей возврату в соответствии с данным соглашением, медицинский работник обязан уплатить в бюджет города Иркутска неустойку в размере 0,03% от размера части ЕДВ, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для возврата в бюджет города Иркутска части ЕДВ. Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ. = 64 дня (сумма долга – 29 596,26 руб.; размер неустойки - 0,03% от суммы долга за каждый день просрочки исполнения обязательства; количество дней просрочки на дату подготовки искового заявления - 64 дня; 29 596,26 руб.*0,03%* 64 дня = 568 рублей).

Просит суд взыскать с ФИО2 часть единовременной денежной выплаты в размере 29 596 рублей 26 копеек, неустойку за просрочку исполнения обязательства по возврату в бюджет города Иркутска части единовременной денежной выплаты в размере 568 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, своих представителей не направил.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Суд, на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 2).

В целях создания благоприятных условий для привлечения отдельных категорий медицинских работников для работы в областных государственных медицинских организациях, расположенных на территории города Иркутска, 09.10.2015г. Думой города Иркутска, в соответствии со ст. 16, ч. 5 ст. 20, ст.ст. 35, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 17, ч. 2 ст. 72 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 7(1) Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области", ст.ст. 31, 32, 54, 56 Устава города Иркутска, принято решение № 006-20-130189/5 об установлении дополнительных мер социальной поддержки для врачей и среднего медицинского персонала, а именно акушеров, медицинских сестер, фельдшеров.

В силу п. 1 указанного решения, дополнительные меры социальной поддержки для врачей и среднего медицинского персонала, а именно акушеров, медицинских сестер, фельдшеров, установлены в следующих медицинских организациях:

1) областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска, находившихся до 1 января 2014 года в муниципальной собственности города Иркутска, а именно: поликлиник, женских консультаций, кабинетов неотложной травматологии и ортопедии (травмпунктов);

2) областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутская станция скорой медицинской помощи".

Согласно п.2 решения, медицинским работникам, предусмотренным пунктом 1 настоящего Решения (далее - медицинские работники), предоставляется единовременная денежная выплата в размере:

а) 100 000 (сто тысяч) рублей - для врачей медицинских организаций, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящего Решения, и врачей, фельдшеров (средний медицинский персонал) областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутская станция скорой медицинской помощи";

б) 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей - для среднего медицинского персонала медицинских организаций, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящего Решения, и медицинских сестер (средний медицинский персонал) областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутская станция скорой медицинской помощи";

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был принят на работу в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Иркутская городская поликлиника №» в терапевтическое отделение на должность <данные изъяты>, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между Департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска и ФИО2 было заключено соглашение № о предоставлении единовременной денежной выплаты медицинскому работнику.

Предметом соглашение являлось принятие сторонами взаимных обязательств по предоставлению и возврату дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за счёт средств бюджета города Иркутска (п.1.1 соглашения).

В силу п. 2.1. указанного соглашения, Департамент принял на себя обязательства по предоставлению ЕДВ медработнику в сумме 50 000 рублей, перечислив денежные средства за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13% на лицевой счет медработника, открытый в финансово-кредитной организации, из средств бюджета г. Иркутска в пределах лимитов бюджетных средств, доведенных до Департамента на очередной финансовый год; определении части ЕДВ, подлежащей возврату после получения департаментом извещения о прекращении трудовых отношений медработника с медицинской организацией, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медработником трехлетнему сроку; в случае, если часть ЕДВ, подлежащая возврату, не будет возвращена медработником в добровольном порядке, направлению медработнику претензии заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (пребывания) медработника в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для возврата в бюджет города Иркутска части ЕДВ.

ФИО2, в свою очередь, обязался отработать в медицинской организации, которой выдано ходатайство о предоставлении ЕДВ, не менее трех лет со дня предоставления ЕДВ либо возвратить ЕДВ в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку.

ДД.ММ.ГГГГ. во исполнение обязательств по соглашению, истцом на счёт ответчика была перечислена сумма в размере 43 500 рублей (за вычетом НДФЛ 13%), что подтверждается платежным поручением №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская поликлиника №» №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был уволен по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Сообщением ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ. № истец был уведомлен о прекращении трудовых отношений с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес ответчика была направлена претензия об уплате части единовременной денежной выплаты, с приложением реквизитов для оплаты.

Вместе с тем, ответчиком требования истца оставлены без удовлетворения, доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что заключив соглашение от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 принял на себя обязательства отработать в медицинской организации не менее трех лет со дня предоставления ЕДВ либо возвратить ЕДВ в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку, которые им не исполнены, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о взыскании с ответчика части единовременной денежной выплаты.

При этом истцом заявлена к взысканию сумма в размере 29 596,26 рублей, исходя из следующего расчёта: выплачено 43 500 рублей, уволился ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., т.е. проработал после выплаты 350 календарных дней; начислено за отработанное время: 50 000/(365*3)*350=15 981,74 руб., в том числе подоходный налог 13 % - 2 078 руб.; итого к выдаче на руки за отработанное время (за минусом подоходного налога): 15 981,74-2 078 = 13 903,74 руб. Следовательно, необходимо вернуть: 43 500 – 13 903,74 = 29 596,26 рублей (без подоходного налога) или 34 018,26 рублей с подоходным налогом.

Ответчиком расчёт истца не оспорен, свой контррасчёт не представлен.

Суд, проверив расчёт истца, находит его верным, произведённым в соответствии с условиями соглашения, в связи с чем, принимает его за основу.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию честь единовременной денежной выплаты в размере 29 596 рублей 26 копеек.

Согласно п. 2.2.4 Соглашения в случае неисполнения обязанности по возврату в бюджет города Иркутска части ЕДВ, подлежащей возврату в соответствии с данным Соглашением, медицинский работник обязан уплатить в бюджет города Иркутска неустойку 0,03% от размера части ЕДВ, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для возврата в бюджет города Иркутска части ЕДВ.

Как следует из представленного истцом расчета, сумма долга - 29 596,26 руб., размер неустойки – 0,03% от суммы долга за каждый день просрочки исполнения обязательства; количество дней просрочки на дату подготовки иска – 64 дня (с ДД.ММ.ГГГГ.); 29 596,26*0,03%*64=568 рублей.

Ответчиком расчёт истца не оспорен, свой контррасчёт не представлен.

Суд, проверив расчёт истца, находит его верным, произведённым в соответствии с условиями соглашения, в связи с чем, принимает его за основу.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 568 рублей.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска часть единовременной денежной выплаты в размере 29 596 рублей 26 копеек, неустойку за просрочку исполнения обязательства по возврату в бюджет города Иркутска части единовременной денежной выплаты в размере 568 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 25.02.2020г.

Судья О.В. Луст