Решение № 2-213/2018 2-213/2018 ~ М-237/2018 М-237/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-213/2018

Дело № 2-213/2018


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Куликовой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения незаконным и отмене, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Сердобский городской суд Пензенской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное)) о признании решения незаконным и отмене, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя тем, что с 22.10.2001 года по 30.06.2002 года работал в ОАО «<данные изъяты>» в должности зам. начальника ТЭЦ, с 01.07.2002 года по 01.20.2007 года в должности зам. начальника ТЭЦ, с 02.10.2007 года по 11.08.2008 года в должности заместителя начальника котельного цеха в ЗАО «<данные изъяты>», с 11.08.2008 года по 06.04.2009 года, с 02.10.2017 года по 11.08.2017 года в ООО «Бековский сахарный завод», с 01.04.2017 года по настоящее время в должности начальника котельного цеха электростанции в ООО «Бековский сахарный комбинат». Решением от 17.10.2017 года № 298592/17 ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.10.2017 года № 135/1 ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) не засчитаны в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, поскольку по данным предприятия отсутствует код особых условий труда, а документы, подтверждающие факт осуществления льготной работы, отсутствуют. В перечне рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за период 2008-2016 годы ООО «Бековский сахарный завод» должность заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха не поименованы, сведения о льготном характере работы отсутствуют в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; уплата дополнительного тарифа страховых взносов после 01.01.2013 года не производилась. С данным решением ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) истец не согласен, так как отказ в назначений пенсии ограничивает его право на социальное обеспечение, предусмотренное Конституцией Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены профессии: начальники котельных цехов и их заместители (код 2140000б-24125). Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 29.01.2004 года № 4, предусмотрены профессии: начальник службы, цеха организации электроэнергетики. На дату обращения в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возраст истца составлял 55 лет. АО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>», ООО «Бековский сахарный завод», ООО «Бековский сахарный комбинат» - предприятия пищевой промышленности, основной вид деятельности - производство сахара. АО «<данные изъяты>» ликвидировано по решению суда (дата прекращения - 31.10.2006), ЗАО «<данные изъяты>» ликвидировано по решению суда (дата прекращения - 25.10.2010). АО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>», ООО «Бековский сахарный завод» имели, а ООО «Бековский сахарный комбинат» имеет в своей хозяйственной деятельности два периода: период производства сахара и ремонтный период, начало и окончание которых оформлялось приказами о расстановке рабочей силы на период производства сахара, приказами о расстановке рабочей силы на ремонтный период. Приказом № 187-0 от 02.07.2002 года по ЗАО «<данные изъяты>» наименование ТЭЦ изменено в штатном расписании ЗАО «<данные изъяты>» на цех «Электростанция» с 01.07.2002 года, должность «начальник ТЭЦ» на должность «начальник котельного цеха», должность «зам. начальника ТЭЦ» на должность «зам. начальника котельного цеха». Приказом № 188-0 от 02.07.2007 года по ЗАО «<данные изъяты>» постановлено: начальнику планово-экономического отдела внести изменения в наименование профессий и должностей, расстановку рабочих и штатное расписание ИТР цеха «Электростанция» со дня начала работы предприятия, начальнику отдела кадров изменить записи в трудовых книжках на основании измененного штатного расписания ИТР и расстановки рабочих цеха «Электростанция». В структуре и штатном расписании ООО «Бековский сахарный завод», ООО «Бековский сахарный комбинат» так же есть подразделение - котельный цех. Такое подразделение существовало и в АО «<данные изъяты>». Однако в связи с ликвидацией общества внести изменения в штатное расписание не представляется возможным. Следовательно, в оспариваемые периоды ФИО2 работал и работает с 01.04.2017 года по настоящее время в должности и в структурном подразделении, предусмотренном Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство». Факт исполнения им в оспариваемые периоды должностных обязанностей заместителя котельного цеха, начальника котельного цеха во вредных условиях труда с занятостью 80% рабочего времени подтверждается данными должностных инструкций заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха, данными карты аттестации рабочего места по условиям труда № 170-773/03-15 по профессии «начальник котельного цеха» код 25114, подразделение котельный цех. В оспариваемые периоды ему начислялась и выплачивалась заработная плата, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. То обстоятельство, что работодатель в приказах не правильно указывал наименование подразделения, не подтвердил льготный характер работы в должности заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха (не указал код льготной профессии, не включил в перечень рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, не производил уплату дополнительного тарифа страховых взносов) не должно влиять на его пенсионные права, поскольку в соответствии со статьей со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 рода № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь - работодатель обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, в том числе документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 года 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховых взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 года № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Представить другие доказательства работы в должности заместителя котельного цеха, начальника котельного цеха во вредных условиях труда с занятостью 80% рабочего времени не представляется возможным в связи с ликвидацией обществ, отсутствием в архиве на хранении документов. Поскольку на день обращения в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец достиг 55-летнего возраста, его специальный стаж составил 15 лет 8 месяцев 11 дней считает, что ГУ УПФР в г Сердобске Пензенской области (межрайонное) необоснованно решением от 17.10.2017 года № 298592/17 отказало ему в назначении данной пенсии. На основании изложенного истец просил решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 17.10.2017 года № 298592/17 признать незаконным и отменить; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 03.07.2017 года; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды с 22.10.2001 года по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 года по 01.20.2007 года, с 02.10.2007 года по 11.08.2008 года, с 11.08.2008 года по 06.04.2009 года, с 02.10.2007 года по 11.08.2017 года, с 01.04.2017 года по 02.07.2017 года.

Истец ФИО2 в письменном заявлении от 11.04.2018 года исковые требования уточнил в части включения в специальный стаж периодов с 22.10.2001 года по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 года по 01.10.2007 года, с 02.10.2007 года по 11.08.2008 года, с 11.08.2008 года по 06.04.2009 года, с 07.04.2009 года по 31.03.2017 года, с 01.04.2017 года по 02.07.2017 года.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 адвокат Кудаченков И.А., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 135/1 от 17.10.2017 года, письменных возражениях на иск.

Представитель третьих лиц ООО «Бековский сахарный завод», ООО «Бековский сахарный комбинат» ФИО4, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании решение полагал на усмотрение суда и пояснил, что подразделение, которое называлось ТЭЦ, по сути является электростанцией, котельным цехом, организационная структура всех сахарных заводов была типовой, не могут документально подтвердить работу в особых условиях труда ФИО2 в спорные периоды работы в ООО «Бековский сахарный завод», ООО «Бековский сахарный комбинат», хотя фактически вредные факторы там присутствуют, но карта оценки этого не зафиксировала, первая оценка специальных условий труда рабочего места начальника котельного цеха проведена в 2016 году. Для аттестации рабочего места или специальной оценки условий труда организация запрашивает организационную структуру, список профессий, аттестация которых будет произведена работодателем, по каким-то причинам в этот список должности зам. начальника, начальника котельного цеха не попали.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» cтраховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена профессия, должность «Начальники котельных цехов и их заместители» (позиция 2140000б-24125).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктами 2, 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат, в том числе, периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РСФСР от 08.01.1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 3/235 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517".

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01.01.2017 г., с 1 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.ода N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от 28.02.2017 года № 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что на работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия же назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет); 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 117 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 03.07.2017 года обратился в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с заявлением о назначении пенсии на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, что подтверждается заявлениями от 03.07.2017 года ФИО2, копии которых имеются в материалах дела.

Как установлено судом, истцу ФИО2 решением об отказе в установлении пенсии № 2985928/17 от 17.10.2017 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) отказано в установлении пенсии по ст. 30.1.2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 135/1 от 17.10.2017 года, комиссия рекомендует не засчитывать в состав специального страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы: с 22.10.2001 по 30.06.2002 в ОАО «<данные изъяты>» в должности зам. начальника ТЭЦ, с 01.07.2002 по 01.10.2007, с 02.10.2007 по 11.08.2008 в ЗАО «<данные изъяты>» в должностях зам. начальника ТЭЦ, заместителя начальника котельного цеха, т.к. в ИЛС ФИО2 по данным предприятиям отсутствует код особых условий труда. Документы, подтверждающие факт осуществления льготной работы (должностная инструкция, перечень льготных профессий), отсутствуют; с 11.08.2008 по 06.04.2009, с 07.04.2009 по 31.03.2017 в ООО «Бековский сахарный завод» в должностях заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха, с 01.04.2017 по 02.07.2017 (по день обращения за назначением пенсии) в ООО «Бековский сахарный комбинат» в должности начальника котельного цеха электростанции. При этом комиссия исходила из следующего: в перечне рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за период 2008-2016 ООО «Бековский сахарный завод» должности заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха не поименованы; сведения о льготном характере работы отсутствуют в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В соответствии с п. 13 Порядка № 258н, - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета; уплата дополнительного тарифа страховых взносов после 01.01.2013 не производилась. С 01.01.2013 в соответствии со ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за рабочие места, предусмотренные пп. 1 и 2-18 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ, должен быть начислен и уплачен дополнительный тариф страховых взносов размер которого установлен по результатам проведенной раннее аттестации рабочих мест по условиям труда; в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Как установлено судом, истец ФИО2 на основании приказа №-Л от 04.09.1998 года принят на работу сменным инженером в ТЭЦ ОАО «<данные изъяты>», 22.10.2001 года переведен зам. начальника ТЭЦ (запись № от 22.10.2001 г., основание: пр. №-Л от 22.10.2001 г.), 30.06.2002 года уволен с работы переводом в ЗАО «<данные изъяты>» (запись № от 30.06.2002 г., основание: пр. №-Л от 30.06.2002 г.), 01.07.2002 года принят на работу в ЗАО «<данные изъяты>» переводом с ОАО «<данные изъяты>» зам. начальника ТЭЦ (запись № от 01.07.2002 г., основание: пр. №-Л от 1.07.2002 г.), запись № считать недействительной, 02.10.2007 года принят на работу переводом с ОАО «<данные изъяты>» заместителем начальника котельного цеха (запись № от 02.10.2007 г., основание: пр. №-Л от 02.10.2007 г.), 11.08.2008 года уволен с работы переводом в ООО «Бековский сахарный завод» (запись № от 11.08.2008 г., основание: приказ №-Л от 11.08.2008 г.), 11.08.2008 года принят на работу в ООО «Бековский сахарный завод» переводом с ЗАО «<данные изъяты>» заместителем начальника котельного цеха (запись № от 11.08.2008 г., основание: приказ №-Л от 11.08.2008 г.), 07.04.2009 года переведен начальником котельного цеха (запись № от 07.04.2009 г., основание: приказ №-Л от 21.04.2009 г.), 31.03.2017 года уволен по собственному желанию (запись № от 31.03.2017 г., основание: приказ №-Л от 30.03.2017 г.), 01.04.2017 года принят в ООО «Бековский сахарный комбинат» начальником котельного цеха в котельный цех электростанции (запись № от 01.04.2017 г., основание: приказ №-Л от 01.04.2017 г.), где продолжает работать по настоящее время в указанной должности, что подтверждается трудовой книжкой №, приказами №-Л от 04.09.1998 года, №-Л от 22.10.2001 года, №-Л от 30.06.2002 года, №-Л от 01.07.2002 года, №-Л от 02.10.2007 года, №-Л от 11.08.2008 года, №-Л от 11.08.2008 года, №-Л от 21.04.2009 года, трудовым договором от 11.08.2008 года, дополнительным соглашением о внесении изменений в трудовой договор от 11.08.2008 г. от 07.04.2009 года, соглашением о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор от 11.08.2008 г. от 25.02.2015 года, личными карточками формы № Т-2, табелями учета рабочего времени ИТР и служащих ЗАО «БСЗ» за январь - август месяцы 2008 года, табелями учета рабочего времени ИТР и служащих ООО «Бековский сахарный завод» за август - декабрь месяцы 2008 года, за 2011-2014 годы, за январь - апрель месяцы 2015 года, табелями учета рабочего времени ООО «Бековский сахарный завод» за май - декабрь месяцы 2015 года, за 2016 год, за январь - март месяцы 2017 года, табелями учета рабочего времени ООО «Бековский сахарный комбинат» за апрель - декабрь месяцы 2017 года, расчетными ведомостями за май 2003 года, № за июль 2003 года, № за август 2003 года, № за сентябрь 2003 года, № за октябрь 2003 года, № за ноябрь 2003 года, № за декабрь 2003 года, № за январь 2004 года, № за август 2004 года, № за сентябрь 2004 года, № за октябрь 2004 года, № за ноябрь 2004 года, за декабрь 2014 года, лицевыми счетами за период с 01.08.2008 года по 31.12.2017 года, архивными справками № 51 от 20.01.2018 года, № 52 от 20.01.2018 года, № 53 от 20.01.2018 года, № 58 от 20.01.2018 года, № 59 от 20.01.2018 года, № 205 от 22.03.2018 года, № 208 от 22.03.2018 года, № 206 от 22.03.2018 года, № 343 от 16.04.2018 года архивного сектора Администрации Бековского района Пензенской области.

Как следует из сведений о юридическом лице ЕГРЮЛ по состоянию на 29.01.2018 года, ЗАО «<данные изъяты>» прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, дата прекращения - 25.10.2010.

Как следует из устава ООО «Бековский сахарный завод», предметом деятельности Общества является: аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств, аренда и лизинг грузовых транспортных средств, аренда и лизинг прочих видов транспорта, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки, хранение и складирование грузов, операции с недвижимым имуществом (покупка, продажа, аренда квартир, комнат, нежилых и складских помещений, консультации в области недвижимости, оптовая торговля сахаром, оптовая торговля зерном, оптовая торговля семенами, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем, оптовая торговля удобрениями и агрохимическими продуктами, деятельность агентов по оптовой торговле прочим сельскохозяйственным сырьем и сельскохозяйственными полуфабрикатами, деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин, осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации (п. 2.2 устава).

Как следует из устава ООО «Бековский сахарный комбинат», предметом деятельности Общества является: оптовая торговля сахаром, оптовая торговля зерном, оптовая торговля семенами, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем, оптовая торговля удобрениями и агрохимическими продуктами, деятельность агентов по оптовой торговле прочим сельскохозяйственным сырьем и сельскохозяйственными полуфабрикатами, деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, хранение и складирование грузов, операции с недвижимым имуществом (покупка, продажа, аренда квартир, комнат, нежилых и складских помещений, консультации в области недвижимости, осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации (п. 2.2 устава).

Коллективными договорами ЗАО «<данные изъяты>» 2003-2005 год, 2006-2008 предусмотрено, что на работах, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда оплата труда производится по повышенным от 8 до 24 % к тарифным ставкам и окладам. Повышенные ставки и должностные оклады устанавливаются тем работникам, кто трудится в указанных производствах не менее половины своего рабочего времени (п. 7.7 коллективных договоров ЗАО «<данные изъяты>» 2003-2005 год, 2006-2008). В списках профессий ИТР и служащих, для которых установлен дополнительный отпуск за вредные условия труда, поименованы, в том числе: профессии - генеральный директор, технический директор, главный экономист, юрисконсульт, начальник ТЭЦ, зам. начальника ТЭЦ, количество дней - 12.

Коллективным договором ООО «Бековский сахарный завод» 2012-2017 год предусмотрено, что на работах, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда оплата труда производится по повышенным от 8 до 24 % к тарифным ставкам и окладам. Повышенные ставки и должностные оклады устанавливаются тем работникам, кто трудится в указанных производствах не менее половины своего рабочего времени (п. 4.9 коллективного договора ООО «Бековский сахарный завод» 2012-2017 год). В списке профессий ИТР и служащих, для которых установлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, поименованы, в том числе: генеральный директор, технический директор, главный экономист, юрисконсульт, начальник котельного цеха, зам. начальника котельного цеха, количество дней - 12.

Как следует из штатного расписания на 11.08.2008 года ООО «Бековский сахарный завод», указано: ФИО2 зам. начальника котельного цеха, количество штатных единиц - 1, тарифная ставка (оклад), руб. – 4070.

Как следует из штатных расписаний с 01.09.2009 года, с 28.12.2010 года, с 01.01.2011 года, с 01.01.2012 года, с 01.01.2013 года, с 01.01.2014 года, с 01.01.2015 года, с 01.01.2016 года ООО «Бековский сахарный завод», имеются структурное подразделение - котельный цех, должность (специальность, профессия) - начальник котельного цеха, количество штатных единиц - 1, тарифная ставка (оклад) и пр., руб. – 13500, должность (специальность, профессия) – зам. начальника котельного цеха, количество штатных единиц - 1, тарифная ставка (оклад) и пр., руб. – 10500.

Как следует из штатного расписания с 01.04.2017 года ООО «Бековский сахарный комбинат», имеются структурное подразделение - котельный цех, должность (специальность, профессия) - начальник котельного цеха, количество штатных единиц - 1, тарифная ставка (оклад) и пр., руб. – 13500, должность (специальность, профессия) – заместитель начальника котельного цеха, количество штатных единиц - 1, тарифная ставка (оклад) и пр., руб. – 10500.

Как следует из приказа №-Л от 22.10.2001 года по ОАО «<данные изъяты>», перевести согласно поданного заявления ФИО2 – начальника смены ТЭЦ, заместителем начальника ТЭЦ, с окладом согласно штатного расписания, с 22 октября 2001 года и за совмещение должности начальника смены производить доплату 50 % ставки начальника смены.

Как следует из трудового договора от 11.08.2008 года, заключенного между ООО «Бековский сахарный завод», именуемым работодатель, и ФИО2, именуемым работник, ФИО2 принимается на работу на должность заместителя начальника котельного цеха с окладом 4070 рублей в порядке перевода с ЗАО «<данные изъяты>» (п. 1.1 трудового договора), работнику устанавливается ежегодный отпуск с сохранением места работы и среднего заработка в соответствии с Трудовым кодексом РФ и коллективным договором (п. 6.3 трудового договора)

Согласно дополнительного соглашения о внесении изменений в трудовой договор от 11.08.2008 г. от 07.04.2009 года, заключенного между ООО «Бековский сахарный завод», именуемым работодатель, и ФИО2, именуемым работник, п. 1.1. работник переводится на работу на должность начальника котельного цеха с окладом 9000 рублей.

Как следует из соглашения о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор от 11.08.2008 г. от 25.02.2015 года, работник принимается на работу в ООО «Бековский сахарный завод» на должность начальник котельного цеха (п. 1.2 соглашения), работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней за ненормированный рабочий день (п. 4.4 соглашения), за выполнение трудовой функции работнику устанавливается должностной оклад, почасовая тарифная ставка в размере 13500 рублей (п. 5.1 соглашения).

Как следует из выписок из приказов: №-К от 14.05.2009 года -предоставлен очередной отпуск ФИО2 - начальнику котельного цеха за время работы с 11.08.2008 г. по 11.08.2009 г. на 42 календарных дня, с 25.05.2009 г. по 07.07.2009 г.; №-К от 29.03.2010 года - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - начальнику котельного цеха за время работы с 11.08.2009 г. по 11.08.2010 г. на 42 календарных дня, с 31.03.2010 г. по 14.05.2010 г.; №-К от 27.02.2012 года - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - начальнику котельного цеха за время работы с 11.08.2010 г. по 11.08.2012 г. на 84 календарных дня, с 07.03.2012 г. по 01.06.2012 г.; №-К от 25.03.2013 года - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - начальнику котельного цеха за время работы с 11.08.2012 г. по 11.08.2013 г. на 42 календарных дня, с 31.03.2013 г. по 13.05.2013 г.; №-К от 08.01.2014 года - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - начальнику котельного цеха за время работы с 11.08.2013 г. по 11.08.2014 г. на 20 календарных дней, с 20.01.2014 г. по 08.02.2014 г.; №-К от 20.06.2014 года - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - начальнику котельного цеха за время работы с 11.08.2013 г. по 11.08.2014 г. на 22 календарных дня, с 30.06.2014 г. по 21.07.2014 г.; №-К от 12.01.2015 года - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - начальнику котельного цеха электростанции за время работы с 11.08.2014 г. по 11.08.2015 г. на 28 календарных дней, с 31.01.2015 г. по 28.02.2015 г. и дополнительно предоставлено 13 рабочих дней согласно колдоговору, с 01.03.2015 года по 14.03.2015 года; №-К(а) от 14.06.2016 года - предоставлен отпуск без сохранения заработной платы ФИО2 - начальнику котельного цеха электростанции сроком на один день 30.06.2016 года; №-К от 18.11.2016 года - предоставлен отпуск в счет очередного отпуска ФИО2 - начальнику котельного цеха электростанции сроком на один день 28.11.2016 года; №-К от 26.01.2017 года - предоставлен отпуск в счет очередного отпуска ФИО2 - начальнику котельного цеха электростанции сроком на один день 30.01.2017 года; №-К от 13.02.2017 года - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - начальнику котельного цеха электростанции за время работы с 11.08.2015 года по 11.08.2017 года на 38 календарных дней, с 20.02.2017 года по 31.03.2017 года.

Как следует из архивной справки № 52 от 20.01.2018 года архивного сектора Администрации Бековского района Пензенской области, приказ №-к от 20.12.2001 г. - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 36 р.д., с 24.12.2001 г. по 06.02.2002 г., что подтверждается и архивной справкой № 208 от 22.03.2018 года архивного сектора Администрации Бековского района Пензенской области.

Как следует из архивной справки № 55 от 20.01.2018 года архивного сектора Администрации Бековского района Пензенской области, приказ №-к от 16.06.2003 г. - предоставлен отпуск без содержания ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 18.06.2003 г., приказ №-к от 25.06.2003 г. - предоставлен отпуск без содержания ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 24.06.2003 г., приказ №-к от 30.06.2003 г. - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 44 к.д. с 01.07.2003 г. по 13.08.2003 г.

Согласно архивной справки № 57 от 20.01.2018 года архивного сектора Администрации Бековского района Пензенской области, приказ №-к от 29.03.2004 г. - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 44 к.д. с 30.03.2004 г. по 15.04.2004 г., приказ №-к от 09.08.2004 г. - предоставлен недоиспользованный отпуск ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ с 09.08.2004 г. по 13.08.2004 г., приказ №-к от 08.10.2004 г. - предоставлен отпуск без содержания ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 07.10.2004 г., приказ №-к от 21.10.2004 г. - предоставлен отпуск без содержания ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 19.10.2004 г., приказ №-к от 06.12.2004 г. - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 44 к.д. с 08.12.2004 г. по 24.01.2005 г.

Как следует из архивной справки № 54 от 20.01.2018 года архивного сектора Администрации Бековского района Пензенской области, приказ №-к от 19.01.2006 г. - предоставлен очередной отпуск ФИО2 - зам. начальника ТЭЦ на 42 р.д., с 23.01 года по 06.03.2006 г.

Согласно архивной справки № 56 от 20.01.2018 года архивного сектора Администрации Бековского района Пензенской области, приказ №-к от 04.04.2007 г. - предоставлен очередной отпуск ФИО2 – зам.начальника ТЭЦ на 42 к.д. с 09.04.2007 г. по 22.05.2007 г., приказ №-к от 30.07.2007 г. - предоставлен недоиспользованный отпуск ФИО2 – зам.начальника котельного цеха с 31.07.2007 г. по 05.08.2007 г.

Как следует из архивной справки № 343 от 16.04.2018 года архивного сектора Администрации Бековского района Пензенской области, архивный сектор Администрации Бековского района Пензенской области сообщает, что трудовые договоры, коллективные договоры, должностные инструкции, карточки аттестации рабочих мест, карточки специальной оценки условий труда работников, в том числе, зам. начальника ТЭЦ, штатные расписания по ОАО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>» на хранение не поступали, в архивном фонде ЗАО «<данные изъяты>» в ведомостях по начислению заработной платы ОАО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>» (ИТР и служащие) значится ФИО2, указано количество отработанного времени/начислена заработная плата и другие начисления, в том числе, апрель 2003 года: -/45,73 - совм., июль 2004 года: -/397/07 - совмещ., июнь 2005 года: -/2165,05 - совмещ., октябрь 2005 года: -/1665,37 - совмещен., ноябрь 2005 года: -/594,78 - совмещ., декабрь 2005 года: -/3056,92 - совмещ., январь 2006 года: -/520,20 - совмещ., апрель 2006 года -/332,88 - совмещ., май 2006 года : -/365,40 - совмещ., июнь 2006 года: -/363,24 - совмещ., июль 2006 года: -/658,09 - совмещ., август 2006 года: -/1197,84 - совмещение, сентябрь 2006 года: -/1071,57 - совмещение, октябрь 2006 года: -/4478,40 - совмещен., ноябрь 2006 года: -/5193,67 - совмещ., декабрь 2006 года: -/2963,67 - совмещ., январь 2007 года: -/2611,63 - совмещ., февраль 2007 года: -/2954,02 - совмещ., март 2007 года: -/2632,97 - совмещ., апрель 2007 года -/421,65 - совмещ., май 2007 года : -/580,94 - совмещ., июнь 2007 года: -/1853,60 - совмещ., июль 2007 года: -/3502,99 - совмещ., август 2007 года: -/1173,69 - совмещение, сентябрь 2007 года: -/3333,69 – совмещ., октябрь 2007 года: -/2659,92 - совмещен., ноябрь 2007 года: -/3239,69 - совмещ., декабрь 2007 года: -/2347,18 - совмещ., март 2008 года: -/760,32 - совмещ., апрель 2008 года -/1304,89 - совмещ., июль 2008 года: -/1050,47 - совмещ., август 2008 года: -/452,71 – совмещ.

Как следует из расчетной ведомости № от 30.09.2004 года, ФИО2, имеются начисления за совмещение – 813,28. Согласно расчетной ведомости за декабрь 2004 года, ФИО2, имеются начисления за совм. – 246,96.

Как следует из лицевых счетов истца ФИО2 за период с 01.08.2008 года по 31.12.2017 года, в лицевых счетах за период с 01.08.2008 года по 31.12.2017 года не указаны сумма надбавок, доплат, условия труда.

При этом, в лицевых счетах истца ФИО2 имеются начисления за совмещение, в том числе: за расчетный период с 01.08.2008 года по 31.12.2008 года - в общей сумме 10764,09, за расчетный период с 01.01.2010 года по 01.01.2011 года - в сумме 6821,12, за расчетный период с 01.01.2012 года по 01.01.2013 года - в общей сумме 8381,78.

Как следует из должностной инструкции заместителя начальника котельного цеха № 44, утвержденной 12.08.2008 года генеральным директором ООО «Бековский сахарный завод», должностные обязанности заместителя начальника котельного цеха: обеспечивает бесперебойное снабжение паром соответствующих параметров энергетические и технологические нужды завода, а также коммунально-бытовых, жилищных и других потребителей тепла; обеспечивает проведение работ по антикоррозийным и другим видам защиты подземных сооружений и коммуникаций, организует своевременное предъявление инспекции Госгортехнадзора котлов сосудов, работающих под давлением, относящихся к его компетенции; организует разработку и внедрение мероприятий способствующих надежной и безопасной работе энергоустановок; проводит работу по обмену опытом в области эксплуатации энергетического оборудования, экономии топливно-энергетических ресурсов и других видов энергии; осуществляет контроль за соблюдением всем обслуживающим персоналом трудовой и производственной дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности, инструкцией по эксплуатации энергоустановок; обеспечивает содержание в образцовом порядке и чистоте оборудование, механизмы, коммуникации, рабочие места, мастерские, склады, здания, сооружения, площадки и другие, относящиеся к котельному цеху; обеспечивает качество ремонта теплопотребляющего технологического оборудования; обеспечивает разработку и осуществление мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства, совершенствованию тепловых схем и теплопотребляющего оборудования в направлении снижения расходов тепловой энергии на теплотехнические и вспомогательные нужды; повышению качества всех работ и услуг; получению максимальной прибыли по итогам производственной деятельности; систематически проводит анализ и проверку выполнения нормативных показателей по расходу тепловой энергии отдельными станциями завода; осуществляет систематический контроль за поддержанием экономичных тепловых режимов работы оборудования технологических станций и принимает меры по устранению обнаруженных недостатков; организует и контролирует приемку, складирование, хранение топлива, оборудования и материалов; организует учет и анализ расхода топлива и пара, технико-экономических показателей работы котельного цеха, аварий и их причин; обеспечивает своевременное, объективное и качественное представление установленной отчетности.

Аналогичные должностные обязанности заместителя начальника котельного цеха предусмотрены и должностной инструкцией заместителя начальника котельного цеха, утвержденной 01.04.2017 года генеральным директором ООО «Бековский сахарный комбинат».

Как следует из должностной инструкции начальника котельного цеха № 43, утвержденной 11.08.2008 года генеральным директором ООО «Бековский сахарный завод», должностные обязанности начальника котельного цеха: обеспечивает снижение затрат на производство тепловой энергии, выполнение других показателей работы, установленные планом; обеспечивает бесперебойное снабжение паром соответствующих параметров энергетические и технологические нужды завода, а также коммунально-бытовых, жилищных и других потребителей тепла; обеспечивает проведение работ по антикоррозийным и другим видам защиты подземных сооружений и коммуникаций, организует своевременное предъявление инспекции Госгортехнадзора котлов сосудов, работающих под давлением, относящихся к его компетенции; организует разработку и внедрение мероприятий по реконструкции, модернизации и повышению производительности оборудования котельного цеха, а также природоохранных мероприятий; обеспечивает своевременное составление заявок и необходимых расчетов к ним на приобретение энергетического оборудования, топлива, производственно-технических и ремонтных материалов, запасных частей. Контролирует их поступление на завод; организует разработку и внедрение мероприятий способствующих надежной и безопасной работе энергоустановок; обеспечивает внедрение научной организации труда, аттестации и рационализации рабочих мест, новых прогрессивных методов ремонта и эксплуатации оборудования; обеспечивает повышение квалификации всего обслуживающего персонала, распространения передовых методов производства, дает заключения на рационализаторские предложения и изобретения, касающиеся совершенствования энергооборудования и энергообеспечения; проводит работу по обмену опытом в области эксплуатации энергетического оборудования, экономии топливно-энергетических ресурсов и других видов энергии; осуществляет контроль за соблюдением всем обслуживающим персоналом трудовой и производственной дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности, инструкцией по эксплуатации энергоустановок; обеспечивает содержание в образцовом порядке и чистоте оборудование, механизмы, коммуникации, рабочие места, мастерские, склады, здания, сооружения, площадки и другие, относящиеся к котельному цеху; участвует в составлении сметно-финансовой и технической документации на ремонт и замену оборудования; организует и контролирует приемку, складирование, хранение топлива, оборудования и материалов; организует учет и анализ расхода топлива и пара, технико-экономических показателей работы котельного цеха, аварий и их причин; обеспечивает своевременное, объективное и качественное представление установленной отчетности.

Аналогичные должностные обязанности начальника котельного цеха предусмотрены и должностной инструкцией начальника котельного цеха, утвержденной 01.04.2017 года генеральным директором ООО «Бековский сахарный комбинат».

Как следует из карты № 170-773/03-15 специальной оценки условий труда работников от 22.07.2016 года, наименование профессии (должности) работника - начальник котельного цеха, код - 25114, численность работающих на рабочем месте - 1, СНИЛС работников - 013-896-998 98, тяжесть трудового процесса - 2, итоговый класс (подкласс) условий труда - 2, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - да (фактическое наличие), право на досрочное назначение трудовой пенсии - нет.

Согласно протокола измерений (оценки) тяжести трудового процесса № 170-773/03-15-ТМ, дата проведения измерений – 31.05.2016, дата проведения оценки - 22.07.2016 года, наименование работодателя - ООО «Бековский сахарный завод», наименование рабочего места - начальник котельного цеха, заключение – фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда - 2.

Как следует из протокола измерений (оценки) тяжести трудового процесса № 166-201-17-ТМ, дата проведения измерений – 17.04.2017, дата проведения оценки – 31.05.2017 года, наименование работодателя - ООО «Бековский сахарный комбинат», наименование рабочего места - начальник котельного цеха, заключение – фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда - 2.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия которой имеется в материалах дела, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - 24.11.1997 года, в сведениях о периодах работы указано: страхователь ОАО «<данные изъяты>», период работы с 22.10.2001 года по 30.06.2002 года, сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости (особые условия труда (код)) не содержится; страхователь ЗАО «<данные изъяты>», период работы с 01.07.2002 года по 11.08.2008 года сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости (особые условия труда (код)) не содержится; страхователь ООО «Бековский сахарный завод», период работы с 11.08.2008 года по 31.03.2017 года сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости (особые условия труда (код)) не содержится, сведения о начислении и уплате страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам (установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года – ст. 428 НК РФ) с 01.01.2013 года отсутствуют; страхователь ООО «Бековский сахарный комбинат», период работы с 01.04.2017 года по 02.07.2017 года, сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости (особые условия труда (код)) не содержится, сведения о начислении и уплате страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам (установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года – ст. 428 НК РФ) с 01.01.2013 года отсутствуют.

В перечне рабочих мест с повышенным размером оплаты труда согласно карт спецоценки ООО «Бековский сахарный комбинат», перечне рабочих мест на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск согласно карт спецоценки ООО «Бековский сахарный комбинат» указаны начальник котельного цеха, заместитель начальника котельного цеха.

Свидетель Свидетель №3 допрошенный в судебном заседании, показал, что с 2004 года работал в ЗАО «<данные изъяты>», был принят мастером котельного цеха, 2009 году стал зам. начальника котельного цеха в ООО «Бековский сахарный завод», когда пришел работать в ЗАО «<данные изъяты>» ФИО2 работал в данной организации зам. начальника котельного цеха, сейчас ФИО2 работает начальником котельного цеха, они с ФИО2 работают во вредных условиях труда, вредные условия труда выражаются в том, что постоянно находишься в котельном цехе, работают котлы, пар идет, давление, все необходимо регулировать, минимум 80 % рабочего времени находятся в котельном цехе, с 2010 года на пенсии, уходил на пенсию с должности зам. начальника котельного цеха, пенсию устанавливал через суд.

Свидетель Свидетель №1., допрошенная в судебном заседании, показала, что до 2009 года был ЗАО «<данные изъяты>», в 2009 году ООО «Бековский сахарный завод», в 2017 году они перевелись в ООО «Бековский сахарный комбинат», работает на Бековском сахарном заводе с 2000 года, с декабря 2008 года переведена изолировщиком в котельный цех, в 2009 году переведена начальником смены котельного цеха, начальник котельного цеха ФИО2 - ее непосредственный начальник, занят в котельному цехе 80% рабочего времени, он постоянно присутствует с ними, если возникают какие-либо ситуации, они сначала сообщают начальнику, и вместе принимают какие-то решения по поводу сложившийся ситуации, у них опасное производство, вредность производства заключается в том, что очень повышенный шум, повышенная температура, вибрация. ФИО2 стал начальником котельного цеха с 2009 года, до этого он работал зам. начальника котельного цеха.

Свидетель Свидетель №2 допрошенный в судебном заседании, показал, что работает на сахарном заводе с 1997 года машинистом паровой турбины во время сахарного производства и слесарем по ремонту турбинного, котельного оборудования во время ремонта, на сегодняшний момент работает машинистом паровой турбины электростанции или котельного цеха, не знает, как точно называется, в Бековском сахарном комбинате, ФИО2 пришел к ним работать зам. начальника ТЭЦ, ФИО2 занимает должность начальника ТЭЦ или котельного цеха, ФИО2 видит каждый день, работает несколько бригад, он контролирует, постоянные вопросы к нему, на турбине большая вибрация и шум, температура пара высокая 400 градусов, начальник приходит и проверяет, нормально ли все, потом уходит проверять других.

Положениями ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При указанных обстоятельствах свидетельские показания Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №2 не могут быть приняты судом в качестве подтверждения характера работы истца ФИО2 в спорные периоды.

Решение Бековского районного суда Пензенской области от 17.12.2008 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области № от 29.09.2008 года, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство периодов работы с 01.11.1987 года по 03.04.1996 года, с 20.02.1997 года по 11.09.2008 года, назначении пенсии, кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 10.02.2009 года по делу по кассационной жалобе ГУ УПФР на решение Бековского районного суда от 17 декабря 2008 г. по делу по иску ФИО1 к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области № от 29.09.2008 года, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство периодов работы с 01.11.1987 года по 03.04.1996 года, с 20.02.1997 года по 11.09.2008 года, назначении пенсии, решение Бековского районного суда Пензенской области от 30.06.2010 года по гражданскому делу по иску Свидетель №3 к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решений ГУ УПФ РФ по Бековскому району Пензенской области № от 15.01.2010 года, № от 19.03.2010 года, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 периодов работы с 01.01.1980 года по 02.04.1982 года, с 26.10.2004 года по 13.07.2006 года, с 14.07.2006 года по 11.08.2008 года, с 11.08.2008 года по 06.04.2009 года, с 07.04.2009 года по 11.02.2010 года, назначении пенсии не имеют преюдициального значения.

При указанных выше обстоятельствах в совокупности, учитывая основания выдачи справок № 1 от 14.09.2017 года, № 1 от 14.09.2017 года, суд считает, что справка № 1 от 14.09.2017 года, уточняющая особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ООО «Бековский сахарный завод», справка № 1 от 14.09.2017 года, уточняющая особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ООО «Бековский сахарный комбинат», не могут подтверждать льготный характер и условия работы истца ФИО2 в спорные периоды с 11.08.2008 года по 06.04.2009 года, с 07.04.2009 года по 31.03.2017 года, с 01.04.2017 года по 02.07.2017 года.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО2, представителем истца ФИО2 адвокатом Кудаченковым И.А. не представлено суду допустимых, бесспорных и достаточных доказательств полной занятости истца ФИО2 в спорные периоды работы с 22.10.2001 года по 30.06.2002 года в ОАО «<данные изъяты>» в должности зам. начальника ТЭЦ, с 01.07.2002 года по 01.10.2007 года, с 02.10.2007 года по 11.08.2008 года в ЗАО «<данные изъяты>» в должностях зам. начальника ТЭЦ, заместителя начальника котельного цеха, с 11.08.2008 по 06.04.2009, с 07.04.2009 по 31.03.2017 в ООО «Бековский сахарный завод» в должностях заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха, с 01.04.2017 по 02.07.2017 в ООО «Бековский сахарный комбинат» в должности начальника котельного цеха электростанции постоянно в течение полного рабочего дня в качестве заместителя начальника ТЭЦ, заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха, при этом, трудовая книжка №, приказы №-Л от 04.09.1998 года, №-Л от 22.10.2001 года, №-Л от 30.06.2002 года, №-Л от 01.07.2002 года, №-Л от 02.10.2007 года, №-Л от 11.08.2008 года, №-Л от 11.08.2008 года, №-Л от 21.04.2009 года, трудовой договор от 11.08.2008 года, дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор от 11.08.2008 г. от 07.04.2009 года, соглашение о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор от 11.08.2008 г. от 25.02.2015 года, личные карточки формы № Т-2, табели учета рабочего времени, расчетные ведомости, копии которых имеются в материалах дела, лицевые счета за период с 01.08.2008 года по 31.12.2017 года, архивные справки №№ 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 от 20.01.2018 года, №№ 205, 206, 208 от 22.03.2018 года, № от 16.04.2018 года, должностные обязанности заместителя начальника котельного цеха, должностные обязанности начальника котельного цеха, выписки из приказов №-К от 14.05.2009 года, №-К от 29.03.2010 года, №-К от 27.02.2012 года, №-К от 25.03.2013 года, №-К от 08.01.2014 года, №-К от 20.06.2014 года, №-К от 12.01.2015 года, №-К(а) от 14.06.2016 года, №-К от 18.11.2016 года, №-К от 26.01.2017 года, №-К от 13.02.2017 года, карта № специальной оценки условий труда работников от 22.07.2016 года, протокол измерений (оценки) тяжести трудового процесса №-ТМ, протокол измерений (оценки) тяжести трудового процесса №-ТМ, коллективные договоры ЗАО «Бековский сахарный завод» 2003-2005 год, 2006-2008, коллективный договор ООО «Бековский сахарный завод» 2012-2017 год, приказы (об утверждении расстановки рабочей силы) №-Л от 28.08.2008 года, №-Л от 15.09.2008 года, №-Л от 30.12.2008 года, №-Л от 10.09.2009 года, №-Л от 29.12.2009 года, №-Л от 12.05.2010 года, №-Л от 06.07.2010 года, №-Л от 22.09.2010 года, №-Л от 19.11.2010 года, №-Л от 28.03.2011 года, №-Л от 15.04.2011 года, №-Л от 19.05.2011 года, №-Л от 01.08.2011 года, №-Л от 12.08.2011 года, №-Л от 18.01.2012 года, №-Л от 17.08.2012 года, №-Л от 23.01.2013 года, №-Л от 15.08.2013 года, №-Л от 31.12.2013 года, №-Л от 26.08.2014 года, №-Л от 08.12.2014 года, №-Л от 27.08.2015 года, №-Л от 15.12.2015 года, №-Л от 01.09.2016 года, №-Л от 09.01.2017 года, договоры купли-продажи оборудования № от 28.08.2009 года, № от 28.08.2009 года с приложениями, договор купли-продажи недвижимого имущества № от 28.08.2009 года с приложениями, договоры аренды № от 01.04.2017 года, № от 01.04.2017 года, № от 01.04.2017 года, № от 01.04.2017 года с приложениями, свидетельства о государственной регистрации права от 12.11.2009 года, инвентарные карточки учета объекта основных средств № от 24.04.2018 года, № от 24.04.2018 года, № от 24.04.2018 года, № от 24.04.2018 года, № от 24.04.2018 года, № от 24.04.2018 года, № от 24.04.2018 года, № от 24.04.2018 года, перечень рабочих мест с повышенным размером оплаты труда согласно карт спецоценки ООО «Бековский сахарный комбинат», перечень рабочих мест на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск согласно карт спецоценки ООО «Бековский сахарный комбинат» не свидетельствуют об обратном.

Доводы истца ФИО2, представителя истца ФИО2 адвоката Кудаченкова И.А. о том, что то обстоятельство, что работодатель в приказах не подтвердил льготный характер работы в должности заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха (не указал код льготной профессии, не включил в перечень рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, не производил уплату дополнительного тарифа страховых взносов) не должно влиять на пенсионные права истца, ссылки на ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 рода № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», постановление от 10.07.2007 года № 9-П Конституционного Суда Российской Федерации, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Определением от 28.02.2017 года № 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

На основании приведенных норм права и при изложенных обстоятельствах, поскольку особый характер работы истца ФИО2 работодателями не подтвержден, соответствующие сведения об особых условиях труда страхователями - ОАО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>», ООО «Бековский сахарный завод», ООО «Бековский сахарный комбинат» в отношении истца ФИО2 в спорные периоды работы с 22.10.2001 года по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 года по 01.10.2007 года, с 02.10.2007 года по 11.08.2008 года, с 11.08.2008 года по 06.04.2009 года, с 07.04.2009 года по 31.03.2017 года, с 01.04.2017 года по 02.07.2017 года в пенсионный орган не представляли, отсутствует стаж на соответствующих видах работ, допустимых, бесспорных и достаточных доказательств, подтверждающих выполнение в спорные периоды истцом ФИО2 работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве заместителя начальника ТЭЦ, заместителя начальника котельного цеха, начальника котельного цеха в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО2, представителем истца ФИО2 адвокатом Кудаченковым И.А., не представлено, дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам за истца ФИО2 работодателями ООО «Бековский сахарный завод», ООО «Бековский сахарный комбинат» в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ не уплачивались, суд считает, что исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 17.10.2017 года № 298592/17 незаконным и отмене; обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03.07.2017 года; обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды с 22.10.2001 года по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 года по 01.10.2007 года, с 02.10.2007 года по 11.08.2008 года, с 11.08.2008 года по 06.04.2009 года, с 07.04.2009 года по 31.03.2017 года, с 01.04.2017 года по 02.07.2017 года, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 17.10.2017 года № 298592/17 незаконным и отмене; обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03.07.2017 года; обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды с 22.10.2001 года по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 года по 01.10.2007 года, с 02.10.2007 года по 11.08.2008 года, с 11.08.2008 года по 06.04.2009 года, с 07.04.2009 года по 31.03.2017 года, с 01.04.2017 года по 02.07.2017 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.05.2018 года.

Судья Филь А.Ю.