Решение № 2-1651/2020 2-1651/2020~М-1708/2020 М-1708/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1651/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при ведении протокола помощником судьи Колмыково й М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-1651/2020 по иску ФИО1 к ГУ - УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, понуждении назначить пенсию по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование, что она является дочерью Я.Р.А., умершего .... 22 ноября 2019 года она обратилась в УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) от 4 декабря 2019 года № 636397/19 ей было отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца. Считает отказ УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) незаконным по следующим основаниям. 01 сентября 2019 года она поступила в Пензенский областной медицинский колледж, где в настоящее время осуществляет обучение по очной форме, в связи с чем не может осуществлять трудовую деятельность и самостоятельно содержать себя. Ранее все расходы на ее содержание нес отец: приобретал продукты питания, одежду, нес расходы, связанные с ее обучением. Указывает, что установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для установления пенсии по случаю потери кормильца.

Истец ФИО1 просит установить факт ее нахождения на иждивении умершего 16 октября 2019 года Я.Р.А., признать незаконным решение УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) от 4 декабря 2019 года № 636397/19 об отказе в установлении ей пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала, просит требования удовлетворить, пояснила, что она действительно не проживала вместе с отцом, тем не менее, она находилась у него на иждивении. Она не работала и не работает, учится в медицинском колледже, расходы на ее содержание несли ее родители, отец, несмотря на отсутствие официального места работы, содержал ее, так как работал на основании гражданско-правовых договоров, получал доход.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 10 июля 2020 года, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности от 01 июня 2020 года, в судебном заседании с иском не согласилась, просит отказать в удовлетворении требований.

Выслушав объяснения истца, ее представителя и представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

На основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи (ч.10 ст.10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч.11 ст.10).

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ... года рождения, является дочерью Я.Р.А., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении истца I-ИЗ ... от 28 мая 2014 (л.д. 7). Я.Р.А. умер ..., о чем Территориальным отделом ЗАГС Шемышейского района Управления ЗАГС Пензенской области ... составлена запись акта о смерти ... (л.д. 8).

22 ноября 2019 года ФИО1 обратилась УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) по вопросу установления ей пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) № 636397/19 от 04 декабря 2019 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не усматривается факт нахождения ФИО1 на иждивении Я.Р.А. ввиду отсутствия совместного проживания.

Между тем, суд не соглашается с данным отказом на основании следующего

В своем Определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-ОКонституционный Суд Российской Федерации указал, что в системе действующего законодательства, понятие «иждивение» предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 действительно проживала отдельно от своего отца Я.Р.А. который проживал в .... ФИО1 проживала и проживает вместе с матерью по адресу: ...

Несмотря на это, ФИО1 находилась на содержании своего отца, в том числе после достижения ею совершеннолетия (...) и до смерти своего отца – Я.Р.А. (...) она продолжала находиться на его иждивении, так как она не имела собственных доходов, обучалась и обучается в ГБОУ ПО «Пензенский областной медицинский колледж» по очной форме обучения на бюджетной основе, материальная помощь отца была для нее основным источником средств к существованию, что также подтверждается справкой учебного заведения № 1317 от 19 февраля 2020 года (л.д. 11), сведениями, предоставленными ГКУ ЦЗН Пензенской области № 433 (л.д. 10), согласно которым ФИО1 на учете в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состояла, пособие по безработице не получала.

Согласно пояснениям истца и не оспорено ответчиком, Я.Р.А. ранее был трудоустроен официально, но в последние годы жизни работал без оформления трудового договора, тем не менее, имел доходы от выполнения работ, выполняемых в рамках гражданско-правовых договоров, о чем сообщили суду свидетели.

Так, свидетель Я.Н.М. показала, что ФИО1 является ее дочерью. С Я.Р.А. они расторгли брак. Умерший Я.Р.А. при жизни работал неофициально, на содержание дочери передавал ежемесячно денежные средства в размере от 7000 рублей до 10 000 рублей, которые расходовались на содержание ФИО1, покупку одежды и питания для дочери, покрывали значительную часть расходов на дочь.

Свидетель И.З.М. показал, что ранее работал неофициально вместе с Я.Р.А. который регулярно оказывал материальную помощь своей дочери ФИО1

Свидетель Б.Ш.А. также показал, что работал в одной бригаде с Я.Р.А. разнорабочим. При жизни Я.Р.А. помогал своей дочери, передавал денежные средства на ее содержание.

Согласно распискам, датированным в период с февраля 2019 года по август 2019 года, Я.Р.А.. передавал денежные средства Я.Н.М. (матери истца) на содержание дочери ФИО1 в сумме от 7 000 рублей до 12 000 рублей ежемесячно.

Из пояснений истца и ее представителя следует, что денежные средства, передаваемые Я.Р.А. на содержание дочери, составляли значительную часть ее содержания.

Таким образом, до момента смерти своего отца Я.Р.А.. ФИО1 находилась на его иждивении, поскольку являлась студентом образовательного учреждения на очной форме обучения, собственных доходов не имела, денежные средства, получаемые от отца Я.Р.А. являлись для истца основным источником средств к существованию, она получала от него постоянную помощь. При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт нахождения ФИО4 на иждивении своего отца Я.Р.А. В связи с этим в силу вышеприведенных положений закона ФИО4 вправе претендовать на получение пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными, подлежат удовлетворению, решение УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) № 636397/19 от 04 декабря 2019 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца следует признать незаконным, обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти Я.Р.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, понуждении назначить пенсию по случаю потери кормильца- удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 (...) на иждивении Я.Р.А., ...

Признать незаконным решение УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) № 636397/19 от 04 декабря 2019 года об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать УПФР в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 16 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2020 года.

Судья: