Решение № 2-5658/2021 2-5658/2021~М-4967/2021 М-4967/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-5658/2021

Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-5658/2021

УИД №35RS0010-01-2021-007725-43


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 14 июля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Верховцевой Л.Н.,

с участием:

- истца ФИО2,

- представителя ответчика Администрации города Вологды ФИО3,

при секретаре Чешковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТ «Чайка», Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указав, что с 1992 года владеет и пользуется земельным участком в границах кадастрового квартала №, по адресу: <адрес> площадью 1889 кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, на протяжении всего периода указанный земельный участок использует по назначению, своевременно производит выплаты за пользование земельным участком. При обращении в Администрацию г. Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка, было отказано распоряжением начальника Департамента градостроительства г. Вологды от 20.01.2021 №.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала №, в точках, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1889 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду в судебном заседании 15.06.2021 пояснил, что земельный участок предоставлен ему на собрании членов СНТ осенью 2020, это пустырь за его участком №, на который признано право собственности в 2015, желает его обрабатывать, построить дом. В судебном заседании 14.07.2021 истец пояснил, что не знал, что участок № выделялся ему еще в 1992, он его намерен обрабатывать.

Представитель ответчика СНТ «Чайка» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель Администрации города Вологды по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам и основаниям, указанным в отзывах на иск. Дополнительно пояснила, что схема расположения земельного участка была утверждена 14.08.2014 на земельный участок №, право собственности на него признано решением Вологодского городского суда от 25.02.2015. 21.09.2015 кадастровый инженер ФИО2 обращался в администрацию с заявлением об утверждении схемы земельного участка в новой конфигурации с целью исправления кадастровой ошибки, так как перекрывается проезд к реке. Постановлением Администрации города Вологда от 28.10.2015 № внесены изменения в постановление от 14.08.2014 №. В настоящее время истец повторно просит предоставить ему в собственность часть земельного участка, исключенного из схемы в связи с реестровой ошибкой, и земельный участок, который ему не выделялся, и часть проходит по береговой полосе.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела № 2-2670/2015, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Решением исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов от 10.05.1990 № утвержден к отводу земельный участок в районе <адрес>, площадью ориентировочно 21, 3 га автоколонне № для организации садоводческого товарищества.

Решением исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов от 31.01.1991 № садоводческому товариществу «Чайка» разрешено прирезать земельный участок, площадью ориентировочно 6,4 га. в районе <адрес> под садовые участки.

Согласно копии членской книжки, представленной истцом (л.д. 16-18), и имеющейся также в материалах гражданского дела № (л.д. 19-20), ФИО2 вступил в члены СНТ «Чайка» 23.05.1992. За ним закреплен участок №, площадью 1359 кв.м. с кадастровым номером №. Все виды выплат и взносов производились ФИО2 за один участок №.

Это же следует и из справок председателя правления СНТ «Чайка» от 01.11.2014, содержащейся в материалах дела № 2-2670/2021 (л.д. 18), и справки председателя правления СНТ «Чайка» от 20.03.2021, представленной истцом в материалы настоящего гражданского дела (л.д. 15).

При этом суд критически относится к представленной в судебное заседание от СНТ «Чайка» справке от 03.07.2021, и выписке из решения общего собрания садоводческого товарищества «Чайка» от 27.09.1992 о выделении ФИО2 27.09.1992 двух земельных участков № и № по следующим основаниям.

В августе 2014 ФИО2 обратился в Администрацию города Вологды с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка № на кадастром плане территории в границах кадастрового квартала № в садоводческом товариществе «Чайка». 14.08.2014 Администрацией города Вологды принято постановление №, согласно которому утверждена схема расположения земельного участка площадью 1359 кв.м.

Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.09.2014 в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X

Y

















































В указанных координатах решением Вологодского городского суда от 25.02.2015 № 2-2670/2015 за ФИО2 признано право собственности на земельный участок №, площадью 1359 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Чайка».

15.09.2015 ФИО2 обратился с заявлением в Администрацию г. Вологды с заявлением о внесении изменений в схему расположения границ земельного участка (конфигурацию), утвержденную постановлением Администрации г. Вологды от 14.08.2014 №, а 21.09.2015 с аналогичным заявлением обратилась кадастровый инженер ФИО1 В качестве основания изменения границ земельного участка указана кадастровая ошибка, перекрытие подъезда к реке.

Рассмотрев обращения ФИО2, кадастрового инженера ФИО1 Администрацией г. Вологды принято постановление № от 28.10.2015, согласно которому внесены изменения в постановление Администрации г. Вологды от 14.08.2014 №, утверждена новая схема расположения земельного участка площадью 1359 кв.м., в тех же координатах, но в другой конфигурации.

07.11.2015 внесены изменения в кадастр.

По настоящему иску ФИО2 просит предоставить в собственность земельный участок №, часть которого в координатах поворотных точек: 1,2,10,11, исключена из конфигурации земельного участка № постановлением Администрации г. Вологды № от 28.10.2015 по заявлению ФИО2, поскольку указанная часть земельного участка является землями общего пользования.

Истец ФИО2 в судебном заседании 15.06.2021 суду пояснял, что в 1992 году ему был предоставлен участок №, а осенью 2020 участок №, который до настоящего времени им не используется, там пустырь. В судебном заседании 14.07.2021 при предоставлении дополнительных материалов, переданных ему СНТ «Чайка», истец пояснил, что не знал, что в 1992 году ему предоставили и земельный участок №

Таким образом, истцом не представлено суду достоверных, допустимых доказательств того, что земельный участок № предоставлен ему в пользование в 1992. Показания истца противоречивы, не соответствуют представленным сторонами доказательствами. Если земельный участок № был предоставлен ФИО2 СНТ в 1992, при этом в суд в 2015 году он обратился за признанием права собственности только на участок №, в членской книжке данные о двух земельных участках при обращении в суд 22.01.2015 отсутствовали.

Следовательно, суд полагает, что изменения в членскую книжку, в решение общего собрания членов садоводческого товарищества, в справку садоводческого товарищества внесены в 2021 для обращения истца в суд с настоящим иском.

Решения общего собрания садоводческого товарищества «Чайка» от осени 2020 о выделении ФИО2 в пользование земельного участка №, которое суд предлагал в судебных заседаниях 15.06.2021 и 24.06.2021 представить истцу, и которое рассматривалось бы судом, как надлежащее доказательство и основание для приобретения в собственность испрашиваемого земельного участка, истцом не представлено.

Кроме того, часть спорного земельного участка № в координатах поворотных точек: № расположена в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, в связи с чем отсутствуют правовые основания для предоставления истцу в собственность указанного земельного участка в заявленных координатах, поскольку пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования.

Таким образом, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 98, 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.Н. Верховцева

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2021.



Суд:

Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Вологды (подробнее)
Садоводческое товарищество "Чайка" (подробнее)

Судьи дела:

Верховцева Любовь Николаевна (судья) (подробнее)