Решение № 12-441/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 12-441/2023

Дело №12-441/23


Р Е Ш Е Н И Е

08 декабря 2023 года судья Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – адвоката ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник ФИО1 – адвокат ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1, как должностное лицо – директор ГБУ ДО РК «Спортивная школа №», признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 15 000 руб., мотивируя тем, что в должностные обязанности ФИО1 не входило ведение бухгалтерской отчетности, в связи с чем, он не является субъектом вмененного правонарушения, а, кроме того, в постановлении не установлена дата совершения правонарушения.

В судебное заседание защитник, а также ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО6, а также представитель административного органа в судебном заседании просили жалобу оставить без удовлетворения.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы, приложенные к жалобе, а также дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему заключению.

В соответствии с частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства в деятельности ГБУ ДО РК «Спортивная школа №», в ходе которой было установлено, что в годовой бухгалтерской отчетности Учреждения было допущено искажение бухгалтерской отчетности, выраженное в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, обязательствах, финансовом результате, а именно: на счете 206.00 «Расчеты по выданным авансам» не была отражена сумма аванса, оплаченная по контракту № в размере 64 954 301,81 руб.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> вынесено постановление о возбуждении в отношении директора ГБУ ДО РК «Спортивная школа №» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод защитника о том, что ФИО1 не является субъектом вмененного правонарушения судом не принимается во внимание, поскольку в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее руководителем экономического субъекта. При этом согласно статье 3 Закона N 402-ФЗ руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

Таким образом, директор ГБУ ДО РК «Спортивная школа №» ФИО1О. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33н бухгалтерская отчетность составляется учреждениями на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

С учетом изложенного, довод защитника о неправильном определении даты совершенного правонарушения подлежит отклонению.

Приходя к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, должностное лицо правильно применил нормы действующего, правильно установил все фактические обстоятельства дела, имеющие юридическое значение для его правильного разрешения, и сделал обоснованный вывод о виновности ФИО1

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ в отношении директора ГБУ ДО РК «Спортивная школа №» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – адвоката ФИО3 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: