Решение № 2-2945/2018 2-2945/2018~М-3144/2018 М-3144/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-2945/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2018 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Кольцовой В.В.

При секретаре Бузюмовой Л.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры города Астрахани в интересах ФИО2 к Администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения

У с т а н о в и л :

Прокурор г. Астрахани обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав свои требования тем, что ФИО1 является инвали<адрес> группы зарегистрирован и проживал в муниципальной <адрес>, общей площадью 26.5 кв.м. в <адрес> по договору социального найма № л-н от ДД.ММ.ГГГГ Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания <адрес> многоквартирном доме литер «г» по <адрес> непригодной для проживания. В связи с этим прокурор просит суд обязать администрацию МО «<адрес>» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме. ФИО2 просила иск удовлетворить.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» ФИО4 просила в иске отказать, ссылаясь, что срок отселения из указанного жилого помещения не истек.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Статья 40 Конституции Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает в квартире № 14 многоквартирного жилого дома литер «г» по <адрес> общей площадью 26,5 кв.м. Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ занимаемое им жилое помещение является изолированным жилым помещением, состоящее из одной комнаты общей площадью 25,8 кв.м., в том числе жилой площадью 14,6 кв.м.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом литер Г по <адрес> признан непригодным для проживания, установлен срок для отселения граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ФИО1, жилое помещение не предоставлено.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Рассматривая доводы представителя ответчика в части того, что срок отселения. Установленный распоряжением администрации МО «<адрес>» не наступил, суд исходит из того, что заключением межведомственной комиссии муниципальная <адрес> доме литер «Г» по <адрес> признана аварийной, по заключению ООО «Архитектурное бюро Форма» состояние технических конструкций на эксплуатационную пригодность определено как недопустимое, представляющее опасность для проживающих в нем лиц.

Представителем администрации МО «<адрес>» не обоснован установленный срок отселения из указанного помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Поскольку в судебном заседании установлено, что квартира в которой проживает истец характеризуется как аварийная, проживание в ней представляет опасность для жизни и здоровья людей, суд полагает необходимым принять решение о возложении обязанности на ответчика предоставить истцу жилое помещения до установленного органом местного самоуправления срока отселения.

Таким образом, исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Обязать администрацию муниципального образования «город Астрахань» предоставить ФИО2, благоустроенное изолированное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, пригодное для проживания и отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, состоящее из не менее одной комнаты, общей площадью не менее 25,8 кв.м., находящееся в границах муниципального образования город Астрахань.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2018 года.

Судья: В.В.Кольцова