Решение № 2-1194/2018 2-1194/2018~М-853/2018 М-853/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1194/2018

Дело № 2-1194/2018.

Поступило 15.06.2018.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.10.2018. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Решетниковой Н.А., с участием представителя истца Аноховой Е.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бердске Новосибирской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию досрочно,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Бердске об установлении права на досрочное назначение пенсии. Требования мотивированы тем, что в феврале 2017 г. он обратился в УПФ РФ, предоставив необходимые документы для назначения пенсии на льготных условиях в связи с работой в полевых условиях труда в различных геологических организациях. Решением УПФ РФ ему отказано в назначении пенсии. Данное решение он считает незаконным, в связи с чем просит обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" следующие периоды работы:

в ОАО «Сибнефтегеофизика» сейсморазведочная партия (СП) № 4

в должности водителя 03.02.2001 - 10.07.2001;

в должности слесаря – электрика по ремонту э/о VI разряда:

10.07.2001 – 04.08.2001

24.11.2001 – 31.12.2001

01.01.2002 – 31.12.2002

01.01.2003 – 20.04.2003

05.08.2003 – 31.08.2003

04.12.2003 – 31.12.2003

01.01.2004 – 30.04.2004

10.07.2004 – 27.07.2004

13.11.2004 – 31.12.2004

01.01.2005 – 12.01.2005

СП № 16

16.11.2009 – 31.12.2009

01.01.2010 – 24.03.2010

СП № 15

25.12.2010 – 31.12.2010

01.01.2011 – 11.03.2011

2) ЗАО «Новосибнефтегазгеофизика», СП № 5

в должности слесаря – электрика по ремонту э/о VI разряда: 02.12.2006 – 01.10.2007

в должности водителя: 01.10.2007 - 09.04.2009;

3) ПФ «Томскгазгеофизика» ООО «Газпром Георесурс», СП № 3

в должности электрика по ремонту и обслуживанию э/о:

23.11.2011 – 18.04.2012

19.11.2012 – 31.12.2012

в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию э/о:

01.01.2013 – 30.04.2013

27.07.2013 – 30.08.2013

03.11.2013 – 27.04.2014

14.08.2014 – 18.09.2014

12.11.2014 – 10.05.2015

26.07.2015 – 06.09.2015

18.11.2015 – 22.11.2015

в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию э/о III разряда:

23.11.2015 – 23.01.2016

4) ПАО «Самаранефтегеофизика», СП № 6

в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию э/о V разряда:

24.11.2016 – 15.04.2017

5) АО «Иркутскгеофизика», СП № 8

в должности слесаря по ремонту автомобильной и тракторной техники IV разряда: 02.11.2017 – 27.01.2018

В том числе, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 просит засчитать в специальный льготный стаж периоды учебы, работы и службы в армии:

01.10.1976 – 20.09.1978 – учеба в СПТУ-21 с. Северное Северного района Новосибирской области;

14.11.1978 – 28.04.1979 – работа в Северная «Райсельхозтехника» - газоэлектросварщиком, с. Северное Северного района Новосибирской области,

05.05.1979 – 08.06.1981 служба в рядах ВС СССР.

а также обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 15.03.2018.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца адвокат Анохова Е.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым требования о включении в специальный стаж спорных периодов работы истца в организациях ОАО «Сибнефтегеофизика», ЗАО «Новосибнефтегазгеофизика», ПФ «Томскгеофизика» ООО «Газпром георесурс», ПАО «Самаранефтегеофизика», АО «Иркутскгеофизика», на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», являются необоснованными, поскольку истцом не представлены доказательства непосредственной занятости истца на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ. Требование о включении в специальный стаж периода работы истца в Северной «Райсельхозтехники» на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного выше Федерального закона, также является необоснованным, поскольку истец работал в указанной организации учеником электросварщика, то есть в должности, не предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Учитывая изложенное, периоды службы истца в армии и его обучения в СПТУ-21 не подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные периоды приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода (обучение в СПТУ-21) либо к работе, которая предшествовала данному периоду или к работе, которая за ним следовала (служба в армии).

Представители третьих лиц - ОАО «Сибнефтегеофизика», ЗАО «Новосибнефтегазгеофизика», ПФ «Томскгеофизика» ООО «Газпром георесурс», ПАО «Самаранефтегеофизика», АО «Иркутскгеофизика», извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 6 ч. 1 ст. 30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дате право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из материалов дела, 15.03.2018 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бердске Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением от 20.03.2018 ему отказано в установлении пенсии по п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бердске Новосибирской области № 408 от 20.03.2018 года, к зачету в льготный стаж не были приняты, в том числе следующие спорные периоды работы истца:

с 08.12.2006 по 31.12.2006 и с 20.05.2007 по 09.04.2009 в качестве слесаря-электрика с совмещением работы аккумуляторщика в СП №5, с 23.11.2011 по 18.04.2012, с 28.04.2012 по 17.05.2012, 01.09.2012 по 02.09.2012, с 19.11.2012 по 05.05.2013, с 17.05.2013 по 09.06.2013, с 27.07.2013 по 30.08.2013, с 03.11.2013 по 27.04.2014, с 26.05.2014 по 01.07.2014, с 14.08.2014 по 01.10.2014, с. 12.11.2014 по 09.07.2015, с 26.07.2015 по 06.09.2015, с 09.11.2015 по 13.11.2015, с 18.11.2015 по 22.11.2015 и с 23.11.2015 по 29.01.2016 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в СП № 3 Производственного филиала «Томскгазгеофизика» ООО «Газпром георесурс», с 24.11.2016 по 15.04.2017 в качестве электромонтера в СП № 6, так как документально не подтверждена занятость в технологическом процессе геофизических работ.

Также в льготный стаж не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01.01.2007 по 19.05.2007, с 19.04.2012 по 27.04.2012, с 18.05.2012 по 31.08.2012, с 03.09.2012 по 18.11.2012, с 06.05.2013 по 16.05.2013, с 10.06.2013 по 26.07.2013, с 31.08.2013 по 02.11.2013, с 28.04.2014 по 25.05.2014, с 02.07.2014 по 13.08.2014, с 02.10.2014 по 11.11.2014, с 10.07.2015 по 25.07.2015, с 07.09.2015 по 08.11.2015, с 14.11.2015 по 17.11.2015 и с 30.01.2016 по 02.02.2016, так как пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ только периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой серии № на имя ФИО2, что истец с 01.10.1976 по 20.09.1978 учился в Северном сельском профтехучилище № 21, с 14.11.1978 работал учеником электросварщика в организации Северная Райсельхозтехника Новосибирской области, 28.04.1979 призван в ряды Советской Армии, с 11.09.1981 по 13.09.1983 учился в Иркутском кинотехникуме, с 13.10.1983 по 02.12.1991 работал в Дирекции Северной районной киносети в должностях монтера, директора, мастера и старшего инженера, с 23.01.1992 по 05.10.1992 работал с СКО старшим инженером, с 06.10.1992 по 25.05.1993 работал автоэлектриком 4 разряда в Нефтегазодобывающем управлении, с 03.11.1993 по 10.12.1994 – электриком автотракторного парка в Северном дорожно-ремонтном участке, с 10.01.1995 по 01.02.1999 – заместителем директора СКО-инженернокино, с 01.03.1999 по 22.11.2001 – киномехаником СКО.

С 03.02.2001 по 12.01.2005 истец работал в ОАО «Сибнефтегеофизика» водителем автомобиля на время проведения полевых работ (10.07.2001 переведен слесарем – электриком по ремонту электрооборудования VI разряда), с 26.01.2005 по25.10.2006 – в Северном ДРСУ энергетиком, с 08.12.2006 по 09.04.2009 – ЗАО «Новосибнефтегазгеофизика» сейсморазведочная партия № 5 слесарем – электриком по ремонту электрооборудования на период проведения полевых работ (01.10.2007 переведен водителем автомобиля УРАЛ), с 16.11.2009 по 24.03.2010 – в ОАО «Сибнефтегеофизика» Сейсморазведочная партия № 16 слесарем-электриком по ремонту электрооборудования, с 25.12.2010 по 11.03.2011 – ОАО «Сибнефтегеофизика» слесарем-электриком по ремонту электрооборудования 5 разряда сейсморазведочной партии № 15 на полевой сезон, с 23.11.2011 по 02.02.2016 – в Производственном филиале «Томскгазгеофизика» ООО Георесурс» электриком по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сейсморазведочную партию № 3 (01.01.2013 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 23.11.2015 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда в сейсморазведочную партию № 3), с 24.11.2016 по 15.04.2017 – в ПАО «Самаранефтегеофизика» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в сейсморазведочной партии № 6, с 02.11.2017 по 27.01.2018 – в АО «Иркутскгеофизика» слесарем по ремонту автомобильной и тракторной техники 4 разряда в отряде обеспечения полевых работ Сейсморазведочной партии № 8 (л.д. 4 – 10).

В соответствии с архивной справкой Администрации Северного района Новосибирской области № 25 от 21.11.2018 года ФИО2 принят в штат Райсельхозтехники и направлен на работу в ремонтную мастерскую учеником электросварщика с 14.11.1978. Год рождения 17.03.1960 (приказ от 14.11.1978 № 121&2). В связи с призывом в Советскую Армию с 28.04.1979 года электросварщик ФИО2 освобожден от работы. Другие работники с фамилией и инициалами ФИО2 не значатся. Карточки формы Т-2, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции, а также информация на каком оборудовании осуществлялись сварочные работы (вид сварки), паспорт сварочного аппарата на хранение в архив не поступали (л.д. 73 – 74, том 2).

Согласно справке № 65 от 20.10.2014 года, выданной ОАО «Сибнефтегеофизика», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в указанной организации на полевых геофизических работах в круглогодичных сейсморазведочных партиях №№ 4, 16, 15, которые базировались в районах, приравненных в районам Крайнего Севера, и в районах Крайнего Севера, с 03.02.2001 по 12.01.2005, с 16.11.2009 по 24.03.2010, с 25.12.2010 по 11.03.2011, полный рабочий день водителем автомобиля, слесарем-электриком по ремонту электрооборудования (л.д. 25, том 1). Из указанной справки следует, что данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно ст. 28 п. 1 пп. 6 Закона «О трудовых пенсиях РФ».

Согласно справкам №№ 26, 27 от 14.09.2018 года, выданным ПАО «Сибнефтегеофизика», ФИО2 действительно работал в указанной организации с 03.02.2001 по 12.01.2005 в сейсморазведочной партии № 4, с 25.12.2010 по 11.03.2011 в сейсморазведочной партии № 15, которые базировались в районе, приравненном к Крайнему Северу, в должности автоэлектрика и слесаря-электрика с назначением полевого довольствия с выплатой районного коэффициента 1,7 (л.д. 164, 165, том 1). Из приложенных к справке расчетных листков следует, что полевое довольствие выплачивалось ФИО2 в 2003 году (за исключением мая, июня, июля, сентября, октября, ноября), в 2004 году (за исключением мая, июня, августа, сентября, октября), в январе 2005 года, в декабре 2010 года, в январе, феврале, марте 2011 года (л.д. 166 – 199).

Согласно архивной справки № В-458 от 12.11.2018, выданной ГКУ НСО ГАНО, в документах ЗАО «Новосибнефтегазгеофизика» в приказах по личному составу содержатся сведения о том, что ФИО2 принят с 08.12.2006 на должность слесаря-электрика по ремонту электрооборудования на полевой сезон с доплатой 40% от должностного оклада за совмещение работы аккумуляторщика. С 26.04.2007 по 31.07.2007 слесарю-электрику ФИО2 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, с 27.10.2007 по 31.10.2007 водитель автомашины «УРАЛ» ФИО2 также находился в отпуске без сохранения заработной платы, 04, 05 и 07 апреля 2009 года водитель автомобиля ФИО2 совершил прогулы, с 09.04.2009 года водитель автомобиля сейсмопартии № 5 ФИО2 уволен. Сведения о том, что ФИО2 был занят в технологическом процессе геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, изыскательских, лесоустроительных работ в приказах по личному составу указанной организации за 2006 – 2009 отсутствуют (л.д. 62 – 63, том 2).

Справкой Производственного филиала «Томскгазгеофизика» ООО «Газпром георесурс» № 54 от 11.09.2017 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в ПФ «Томскгазгеофизика» ООО «Газпром георесурс» полный рабочий день в период:

с 23.11.2011 по 22.11.2015 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

с 23.11.2015 по 02.02.2016 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда сейсморазведочной партии № 3, которая базировалась в местностях, относящихся в районам Крайнего Севера. Общий стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 2 года 4 месяца 9 дней (л.д. 22 – 24, том 1).

Согласно информации ООО «Газпром георесурс» № 570 от 19.10.2018, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда в сейсморазведочной партии № 3 в период с 23.11.2011 по 02.02.2016. Работы проводились в местностях, относящихся в районам Крайнего Севера. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда был занят обслуживанием электрооборудования сейсморазведочной партии, а именно: производил ежедневные осмотры электрооборудования, наружных и внутренних электрических сетей, электрозащитной аппаратуры на электрооборудовании с целью выявления возникших дефектов, устранял обнаруженные дефекты, в случае необходимости занимался устранением, производил техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, проводил полную замену участков электрической сети при ее повреждении, осуществлял замену вышедшей из строя электроаппаратуры, наладку всей электрической сети с регулированием нагрузок по фазам (л.д. 20 – 21, том 2).

В соответствии со справкой № 3423/13100 от 03.08.2018 ПАО «Самаранефтегеофизика» (ПАО СНГЕО) ФИО2 в период с 24.11.2016 по 15.04.2017 работал с должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования 5 разряда база сейсморазведочной партии № 6 в полевых условиях труда. Расчетными листками за период с ноября 2016 года по апрель 2017 года подтверждается начисление истцу полевого довольствия (л.д. 153 – 156).

В соответствии с информацией, представленной ПАО СНГЕО за № 4552/10200 от 29.10.2018, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоял в трудовых отношениях с ПАО СНГЕО в период с 24.11.2016 по 15.04.2017 работал в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования 5 разряда в структурном подразделении ПАО СНГЕО «База сейсморазведочной партии № 6». Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, с которым ФИО2 был ознакомлен в части, а именно с & 346. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5-1 разряд, раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», выпуск 1 ЕТКС, не подтверждается непосредственное выполнение ФИО2 работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, в том числе участие ФИО2 в технологическом процессе топографо-геодезических и геофизических работ. (л.д. 48 – 49, том 2).

В соответствии со справками АО «Иркутскгеофизика» № 4 от 15.08.2018 и № 164 от 29.12.2017 ФИО2 действительно работал в АО «Иркутскгеофизика» слесарем по ремонту автомобильной и тракторной техники 4 разряда в Сейсморазведочной партии № 8 с 02.11.2017 по 27.01.2018. Работы осуществлялись в районе Крайнего Севера (л.д. 15, 53 – 56, том 1).

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован с 17.07.1998, спорный период его трудовой деятельности с 2001 имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, при этом в разделе особые условия труда отсутствуют сведения об особых условиях его работы в данный период, за исключением периода работы в АО «Иркутскгеофизика» с 02.11.2017 по 28.12.2017, с указанием кода 27-6 особых условий труда (полевые геологоразведочные работы) (л.д. 86 – 92, том 1).

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 N 209/12-66 п. 1 - полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.

Согласно ст. 56 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, какими-либо документами не подтверждена занятость истца на полевых геологических работах, в соответствии с п. 6 ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Дополнительные документы, подтверждающие право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, а также содержащие сведения о занятости истца на соответствующих видах работ, характере и условиях выполняемой работы предоставлены в ходе рассмотрения дела не были. Делая ссылку в подтверждение выводов о занятости истца на соответствующих работах на записи в трудовой книжке истца, представленные истцом в судебное заседание, как на доказательства, из которых бы мог быть установлен характер работы, суд учитывает, что трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, тогда как в данном случае необходимо подтверждение специального стажа. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО2 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой ФИО2 работы в его трудовой книжке не содержится.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом не представлены достаточные доказательства его занятости на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом периоды работы в организациях: ОАО «Сибнефтегеофизика», ЗАО «Новосибнефтегазгеофизика», ПФ «Томскгеофизика» ООО «Газпром георесурс», ПАО «Самаранефтегеофизика», АО «Иркутскгеофизика», не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку представленные по запросу суда справки и информация, не могут являться документами, подтверждающими особые условия и характер работы истца, так как по своей сути и по форме, являются обобщающими документами, не содержащими конкретных сведений о характере работы, полной занятости.

Также не подлежит удовлетворению заявленное требование о включении в специальный стаж период работы ФИО2 с 14.11.1978 по 28.04.1979 в Северной «Райсельхозтехнике» в должности газоэлектросварщика, поскольку согласно записи в трудовой книжке ФИО2 работал в указанной организации в другой должности, а именно – ученик электросварщика. Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. При подтверждении занятости на таких работах суд руководствуется Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 г. № 1173. Списокм № 2 в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрена профессия «Электросварщики и их подручные». Включение указанного периода работы в качестве ученика электросварщика в подсчет специального стажа по Списку № 2 не предусмотрено.

В соответствии с пп. "з" п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горно-промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанный нормативный акт фактически утратил свою силу в связи с принятием Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", общие положения которого стали действовать с 01.01.1992.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Как следует из аттестата № 445, выданного на имя ФИО2 20.09.1978 года (л.д. 151, том 1) следует, что ФИО2 обучался в сельском профессионально-техническом училище № 21 Новосибирской области по профессии: "Тракторист – машинист широкого профиля с квалификацией слесаря", по окончании обучения выдан аттестат, присвоена квалификация «Тракторист – машинист широкого профиля с квалификацией слесаря II разряда». Из копии трудовой книжки следует, что ФИО2 непосредственно после окончания обучения принят на работу в Северную «Райсельхозтехнику» учеником электросварщика (л.д. 4).

При указанных обстоятельствах, поскольку после учебы не последовал период работы, которая подлежит включению в специальный стаж работы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода учебы ФИО2 с 14.11.1978 по 28.04.1979 в СПТУ-21 в специальный стаж.

В соответствии с подпунктом "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, на период действия которого приходился период прохождения истцом военной службы, при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО2 непосредственно до службы в Советской Армии работал учеником электросварщика в Северной «Райсельхозтехнике», а после прохождения службы в Советской Армии был зачислен на 2-й курс дневного отделения Иркутского кинотехникума (л.д. 4).

Учитывая, что на период прохождения истцом службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование действительно предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, однако поскольку периоду прохождения истцом службы в Советской Армии не предшествовала и за окончанием данного периода не следовала работа истца с тяжелыми условиями труда, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода службы истца в Советской Армии с 05.05.1979 по 08.06.1981.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы истца:

в ОАО «Сибнефтегеофизика» сейсморазведочная партия (СП) № 4 в должности водителя 03.02.2001 - 10.07.2001; в должности слесаря – электрика по ремонту э/о VI разряда в периоды 10.07.2001 – 04.08.2001, 24.11.2001 – 31.12.2001, 01.01.2002 – 31.12.2002, 01.01.2003 – 20.04.2003, 05.08.2003 – 31.08.2003, 04.12.2003 – 31.12.2003, 01.01.2004 – 30.04.2004, 10.07.2004 – 27.07.2004, 13.11.2004 – 31.12.2004, 01.01.2005 – 12.01.2005, в СП № 16: 16.11.2009 – 31.12.2009, 01.01.2010 – 24.03.2010, в СП № 15: 25.12.2010 – 31.12.2010, 01.01.2011 – 11.03.2011;

в ЗАО «Новосибнефтегазгеофизика», СП № 5, в должности слесаря – электрика по ремонту э/о VI разряда: 02.12.2006 – 01.10.2007, в должности водителя: 01.10.2007 - 09.04.2009;

в ПФ «Томскгазгеофизика» ООО «Газпром Георесурс», СП № 3, в должности электрика по ремонту и обслуживанию э/о в периоды: 23.11.2011 – 18.04.2012, 19.11.2012 – 31.12.2012, в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию э/о: 01.01.2013 – 30.04.2013, 27.07.2013 – 30.08.2013, 03.11.2013 – 27.04.2014, 14.08.2014 – 18.09.2014, 12.11.2014 – 10.05.2015, 26.07.2015 – 06.09.2015, 18.11.2015 – 22.11.2015, в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию э/о III разряда: 23.11.2015 – 23.01.2016;

в ПАО «Самаранефтегеофизика», СП № 6, в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию э/о V разряда: 24.11.2016 – 15.04.2017;

в АО «Иркутскгеофизика», СП № 8 в должности слесаря по ремонту автомобильной и тракторной техники IV разряда: 02.11.2017 – 27.01.2018,

ввиду отсутствия доказательств занятости истца в указанные периоды непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.

Кроме того, суд отказывает в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж периода учебы ФИО2 в СПТУ-21 с. Северное Северного района Новосибирской области с 01.10.1976 по 20.09.1978; периода работы в Северная «Райсельхозтехника» с 14.11.1978 по 28.04.1979, а также периода службы в рядах ВС СССР с 05.05.1979 по 08.06.1981.

Учитывая, что оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работы истца не имеется, а с учетом остальных периодов работы у истца на момент обращения в пенсионные органы с соответствующим заявление не образуется необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, заявленное требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 15.03.2018 года удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бердске Новосибирской области о признании незаконным решения от 20.03.2018 года об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании ответчика назначить трудовую пенсию досрочно – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда составлено 27.11.2018 года.

Судья /подпись/ С.Н. Мельчинский