Решение № 2-173/2021 2-173/2021~М-952/2020 М-952/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-173/2021

№ 2-173/2021

62RS0010-01-2020-001626-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов Рязанская область 3 марта 2021 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Маркова А.С.,

при секретаре Мазикиной М.С.,

с участием истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивированы тем, что он, истец, является собственником нежилого здания, общей площадью 250,9 кв.м, и расположенного под ним земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ему выдано разрешение № на реконструкцию складского здания (лит. В) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании данного разрешения он, истец, реконструировал здание, увеличив его площадь до 389,1 кв.м.

В сентябре 2020 года он, истец, обратился в Главное управление архитектуры иградостроительства Рязанской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию реконструированного здания склада (лит. В) на земельном участке скадастровым номером №, общей площадью 597,0 кв.м, по адресу:<адрес> для дальнейшего оформления права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области отказало в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта ввиду несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство и отсутствии документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. А именно по причине того, что реконструированный объект расположен на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, тогда как разрешение на строительство выдано на земельный участок с кадастровым номером №, и земельные участки с кадастровыми номерами №, № принадлежат на праве собственности иным лицам.

В настоящее время по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ КВФ (мама истца) и КВА (сын истца) подарили ему 709/851 долей в праве общей собственности на земельный участок площадью 851 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ КВФ подарила ему земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 105 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Указывает, что во внесудебном порядке признать право собственности на здание, лит. В, назначение складское, общей площадью 389,1 кв.м по адресу: <адрес>, возможности не имеется.

Просит суд признать за ним, ФИО2, право собственности на здание лит. В, назначение складское, кадастровый № общей площадью 389,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на принадлежащих ему, истцу, на праве собственности земельных участках с кадастровыми номерами №

В судебном заседании истец ФИО2 исковые поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, и представитель третьего лица Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания от указанных лиц в суд не поступало.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Выслушав истца ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч.2).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2015 года N 77-ФЗ, действовавшей на момент возведения постройки) здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки; самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме в том числе случая, предусмотренного пунктом 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 102-ФЗ от 08 декабря 2020 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29 января 2015 года N 101-О и 27 сентября 2016 года N 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 ГК РФ направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Таким образом, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между КВФ (продавец) и ФИО2 (покупатель) (л.д.9), истец ФИО2 является собственником здания, лит.В, назначение – складское, общей площадью 250,9 кв.м и земельного участка, общей площадью 597 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства также подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. – соответственно (л.д. 10,11).

Согласно техническому паспорту Касимовского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ., нежилое здание лит. «В», расположенное по адресу <адрес>, имело общую площадь 250,9 кв.м, из которых: 1 склад (5,40х12,80), 2 склад (4,50х5,0), 3 склад (7,45х4,30+5,0х1,3), 4 гараж (7,45х6,55), 5 гараж (7,45х4,0), 6 туалет (1,70х2,80), 7 туалет (2,2х2,80), 8 туалет (0,9х1,50), туалет (0,9х1,50), 10 туалет (1,5х0,9), 11 склад (7,40х0,9).

На основании разрешения №, выданного начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город Касимов от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 разрешена реконструкция здания лит.В на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ. реконструировал спорное здание путем демонтажа строительных конструкций и возведения пристройки к зданию лит.В, тем самым увеличив его площадь до 389,1 кв.м.

Техническим паспортом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» Рязанский филиал Касимовское отделение по состоянию на 03.04.2014г. подтверждается, что нежилое здание лит.В, расположенное по адресу: <адрес>, имеет каменный фундамент, кирпичные стены и перегородки, деревянные перекрытия, крышу из шифера и железа, бетонные полы. Общая площадь здания равна 389,1 кв.м. (л.д.12-17).

Из объяснений ФИО2 следует, что в сентябре 2020 года он обратился в Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию реконструированного здания, однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта ему было отказано ввиду несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство и отсутствии документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Так, согласно сообщению Главного Управления архитектуры и градостроительства Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ. реконструированный объект расположен на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, что не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство, и земельные участки с кадастровыми номерами №, № принадлежат на праве собственности иным лицам (л.д.18).

Согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ. здание, общей площадью 389,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № (л.д.20-22), что также подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23-24).

Как следует из материалов дела, согласно договору дарения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между КВФ, КВА и ФИО2, удостоверенным нотариусом КСВ и зарегистрированным в реестре №, КВФ и КВА подарили ФИО2 принадлежащую им 709/851 долю в праве общей собственности на земельный участок, площадью 851 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.25-28).

Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между КВФ (даритель) и ФИО2 (одаряемый), зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области за №, следует, что КВФ. подарила ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 105кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.29).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в том числе, выписками из ЕГРН № от 20.12.2020г., КУВИ-№ от 20.12.2020г., КУВИ-№ от 20.12.2020г. (л.д.30-34, 35-38, 39-43), что истец ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровым номером 62:26:0010813:65, площадью 851 +/- 10 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 597 +/- 2 кв.м, с кадастровым номером 62:26:0010813:70, площадью 105 +/- 1 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, на которых расположено реконструированное и принадлежащее ему на праве собственности здание лит.В, площадью 389,1 кв.м.

Из сообщения Главного Управления архитектуры и градостроительства Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного здания, в связи с отсутствием в комплекте заявления соответствующих документов (л.д.51).

Согласно выводам технического заключения № от 2021г. реконструированное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», СП56.13330.2011 «Производственные здания», СП57.13330.2011 «Складские здания», градостроительным регламентам, изложенным в «Правилах землепользования и застройки МО городской округ – г.Касимов», требованиям СП 42.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», тем самым, соответствует требованиям, предъявляемым к промышленным объектам (производственные, складские здания), и может эксплуатироваться в дальнейшем по своему функциональному назначению. Сохранение исследуемого здания позволяет обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Оценив представленные в суд доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание лит. В, назначение складское, кадастровый №, общей площадью 389,1 кв.м расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение одного месяца через Касимовский районный суд Рязанской области со дня принятия его в окончательной форме, начиная с 10 марта 2021 года.

Судья-