Решение № 2-538/2019 2-538/2019(2-6826/2018;)~М-6171/2018 2-6826/2018 М-6171/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-538/2019

Дело №2-538/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре Туктаревой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городское поселение Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к ФИО1 о запрете эксплуатации жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городское поселение Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель истца Администрация муниципального образования городское поселение Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в соответствии с Законом Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и городским поселением Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области», Администрация муниципального образования городское поселение Богородское является собственником двухквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с передаточным актом имущества, находящегося в собственности Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и передаваемого в собственность администрации городского поселения Богородское, дом был передан в собственность истца, общей площадью муниципального жилья 53,6 кв.м., где общая площадь квартиры №01 составляет 26,6 кв.м., а общая площадь квартиры №02 – 26,9 кв.м. Площадь квартиры №01 (с верандами, в количестве шести шт., общей площадью 34,5 кв.м.) составляет 61,1 кв.м. Постановлением Главы городского поселения Богородское от ДД.ММ.ГГГГ № дом признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом вошел в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ФЗ №185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В рамках реализации адресной программы Московской области, жителям аварийного дома №15 предоставлены новые, благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым. В квартире №01 аварийного дома №15 зарегистрирован и проживает ФИО1 Администрацией городского поселения Богородское ФИО1 было предложено переехать в новую благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ФИО1 от переселения отказался. Пункт 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ содержит критерии определения общей площади жилого помещения, не включается в общую площадь жилого помещения площадь балконов, лоджий, веранд и террас. Таким образом, квартира № дом № в соответствии с адресной программой, подлежит расселению общей площадью 26,6 кв.м. Дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании заключения комиссии 2011 года является аварийным. Длительная эксплуатация жилого дома привела к техническому износу его отдельных конструкций, в связи с чем нарушена прочность и надежность всего здания. При дальнейшей эксплуатации здания, вероятно появление новых повреждений и деформаций конструктивных элементов здания с возникновением аварийных ситуаций, создающих угрозу для пребывания людей и сохранности имущества. Центральное отопление и водоснабжение отсутствуют. Полы и крыша в ветхом состоянии. В фундаменте и стенах имеются многочисленные трещины. Дальнейшая эксплуатация здания опасна для жизни и здоровья проживающих в нём лиц и граждан, находящихся в непосредственной близости. ФИО1 препятствует сносу аварийного дома, чем создает угрозу не только своей жизни, но и жизни окружающих. Адресная программа по переселению до сих пор не реализована. Просит суд запретить ФИО1 дальнейшую эксплуатацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать ФИО1 заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск (л.д.19-26). Просил суд в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городское поселение Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области – отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса РФ закреплено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы городского поселения Богородское от ДД.ММ.ГГГГ № дом №№ по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5).

В доме по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает ФИО1

Обратившись в суд с иском, администрация муниципального образования городское поселение Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области просит суд запретить ФИО1 дальнейшую эксплуатацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать ФИО1 заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, указывая, что ФИО1 отказывается от переселения из дома в другое благоустроенное помещение.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу вышеуказанных норм утверждение перечня жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции, а также сроков отселения граждан отнесено к компетенции органа местного самоуправления.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд в таком случае может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

В Жилищном кодексе РФ не содержится положений о безусловном запрете эксплуатации здания в случае принятия решения о признании его аварийным, в связи с чем нельзя признать законными и обоснованными исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение Богородское к ФИО1 о запрете эксплуатации жилого помещения по адресу: <адрес>.

Следует отметить и то, что возложение на ответчика такой обязанности в данном случае не связано с фактическим освобождением ответчиком занимаемых им жилых помещений.

При этом суд учитывает, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Администрации муниципального образования городское поселение Богородское к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения. Судом апелляционной инстанции установлено, что предоставленная ФИО1 квартира нарушает права и законные интересы ФИО1, т.к. значительно меньше занимаемой. В настоящее время администрация городского поселения Богородское не лишена возможности обратиться в судебном порядке с исковыми требованиями к ФИО1 о выселении из спорного жилого помещения в другое, равноценное ранее занимаемому жилому помещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к ФИО1 о запрете эксплуатации жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 05 февраля 2019 года.

Судья О.А. Уварова